ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 декабря 2023 года город Кинешма Ивановская область
Мировой судья судебного участка № 6 Кинешемского судебного района Ивановской области Пангачёва М.В. (<...>), изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Текстильщик» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №6 Кинешемского судебного района Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА> года и приложенные к нему материалами по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Текстильщик» ФИО1 В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа указаны в ст. 28.2 КоАП РФ. В частности, физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть извещено в установленном законом порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 является руководителем юридического лица, которое осуществляет свою деятельность по адресу: <АДРЕС> По смыслу положений ст.ст. 25.1, 25.15, 28.2 КоАП РФ уведомление о времени и месте составления протокола в отношении должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть направлено как по месту жительства данного лица, так и по месту нахождения юридического лица. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА4> N 343. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлялось ФИО1 по месту нахождения юридического лица по адресу: <АДРЕС>
Согласно списку внутренних почтовых отправлений, уведомление направлено только по месту жительства ФИО1 Протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА> года, то есть составлен в отсутствие ФИО1 и в отсутствие сведений о надлежащем извещении последней о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по месту нахождения юридического лица. В связи с тем, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении ФИО1 о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, что является существенным недостатком, препятствующим рассмотрению дела, в связи с чем материал подлежит возвращению должностному лицу, составившему его, для устранения недостатков, Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от <ДАТА><ДАТА> с приложенными материалами в отношении председателя правления ТСЖ «Текстильщик» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Мировой судья Пангачёва М.В.