Дело № 5-625/2023 64МS0009-01-2023-005834-09 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении 30 октября 2023 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской областиЗабалуев В.Н., рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО4 1>,

установил:

30 августа 2023 г. в судебный участок № 1 г. Балаково Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении АМ № 3286394 от 27 августа 2023 г. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП ФИО4 сприложенными документами. Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, мировой судья полагает, что административный материала подлежит возврату, составившему его должностному лицу по следующим основаниям. В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем выносится определение. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению должно быть установлено, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Как усматривается из материала об административном правонарушении, <ФИО2>, являясь продавцом магазина «Продукты 24 часа» по адресу: <АДРЕС> в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона <АДРЕС> области от 29 июня 2015 г. № 85-ЗСО «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области» (далее - Закон № 85-ЗСО) 23 августа 2023 г. в 09 час. 20 мин. осуществила реализацию алкогольной продукции - 4 банки пива «Балтика № 2» объемом 0,45 л., стоимостью 55 руб., то есть допустила розничную продажу алкогольной продукции, когда розничная продажа алкоголя запрещена. Должностным лицом протокол об административном правонарушении АМ № 3286394 от 27 августа 2023 г. был составлен в отношении ИП ФИО4,которой вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской области от 1 сентября 2023 г. указанный протокол от 27 августа 2023 г. был возвращен должностному лицу с указанием на наличие в нем ряда недостатков, в частности - в акте, удостоверяющего реализацию товара от 23 августа 2023 г. указано наименование и количество реализованного товара: «Балтика № 2», количество - 4, цена - 55, тогда как в протоколе об административном правонарушении АМ № 3286394 от 27 августа 2023 г. указано на то, что товар был реализован в количестве одной железной банки пива.

25 октября 2023 г. при повторном направлении протокола об административном правонарушении АМ № 3286394 от 27 августа 2023 г. указанные недостатки не устранены.

Указанные выше обстоятельства являются нарушением законодательства, так как бремя доказывания возлагается на орган, составляющий протокол об административном правонарушении, и препятствуют рассмотрению дела в суде. При таких обстоятельствах у мирового судьи не имеется оснований длярассмотрения данного протокола об административном правонарушении. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении АМ № 3286394 от 27 августа 2023 г. в отношении ИП ФИО4,привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы, должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить старшему участковому уполномоченному полиции отдела полиции № 5 МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО5<ФИО3> протокол об административном правонарушении АМ № 3286394 от 27 августа 2023 г. в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО4 1>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и приложенные к нему материалы.

Мировой судья подпись ФИО6