производство № 5-478/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Приморско-Ахтарск 06 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 194 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края Хорошилов Ю.В, с местом нахождения суда первой инстанции : <...> инд. 353860, рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1<ФИО> <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> края, являющегося генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» , зарегистрированного по месту жительства в г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, участок 19/3 , проживающего согласно протокола , в г. <АДРЕС> имеющего идентификатор личности в виде паспорта гражданина России <НОМЕР> номер <НОМЕР> от <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР> , привлеченного к ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» , зарегистрированного по юридическому адресу : г. <АДРЕС>, <ФИО2> грубо игнорируя установленный в Российской Федерации порядок организации регистрации юридических лиц и их деятельности, являясь должностным лицом, учтенным в федеральном органе ФНС России <НОМЕР> по Краснодарскому краю , то есть имел не только права , но и обязанности по управлению указанным выше юридическим лицом, будучи признанный 12.04.2023 года МИФНС России <НОМЕР> по Краснодарскому краю виновным по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ (непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц , в случаях, когда такое представление предусмотрено законом ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, должных выводов не сделал, и не считаясь с требованиями ст.ст.3, 13, 14 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> -ФЗ « Об информации , информационных технологиях и о защите информации», - определивших принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, порядок деятельности информационных систем, для чего создаются государственные информационные системы, - в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях, ст. 4, п. 1 ст. 5, п. 6 ст. 11, ст. 25 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей «, предусматривающих: в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров, государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, государственные реестры ведутся на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями, включенными в записи государственных реестров на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах, внесение исправлений в сведения, включенные в записи государственных реестров на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ведение государственных реестров на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными
организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие государственных реестров с иными федеральными информационными системами и сетями, ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, наличие реального адреса юридического лица в пределах места его нахождения, при этом в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности), а в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице, игнорируя обязательное к исполнению на основании, в том числе и требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также описанных выше норм материального права , УВЕДОМЛЕНИЯ МИФНС <НОМЕР> по Краснодарскому краю от 19.05.2023 года за <НОМЕР>, <НОМЕР> от 19.05.2023 года, обязывающее его, как руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в течении 30 дней с момента направления такового, сообщить необходимые сведения и предоставить документы от имени юридического лица, находящегося в организационно-хозяйственной деятельности именно в <АДРЕС> районе , свидетельствующие о достоверности информации о работе (деятельности) юридического лица , при том, что ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> прямо установила ответственность юридического лица за неправомерные действия, вызванные непредставление запрашиваемых сведений , и по состоянию на 07.08.2023 года такие сведения в МИФНС <НОМЕР> по Краснодарскому краю вообще не предоставил, что является повторным по отношению к административно-правовому событию, отмеченному в Постановлении МИФНС <НОМЕР> от 12.04.2023 года .
08.08.2023 года бездействия должностного лица ФИО1<ФИО> квалифицированы по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, когда такое представление предусмотрено законом, и когда такое бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В период с 11.04.2023 года и далее мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края временно исполнял обязанности всех мировых судей <АДРЕС> района, и вправе процессуально рассмотреть по первой инстанции настоящее дело.
06.10.2023 в судебное заседание <ФИО2> не явился, был уведомлен надлежащим образом, письменное возражение не предоставил, что позволяет суду дело рассмотреть в его отсутствие, по правилам ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и исключить процессуальную волокиту.
Исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении, суд признает (квалифицирует) бездействия должностного лица ФИО1<ФИО> по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ по признакам : повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, когда такое представление предусмотрено законом, и когда такое бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которые являются допустимыми : выпиской из ОГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.5-6), почтовыми отслеживаниями (л.д.8-10,11-12,14-15, 17-18 и др.) , постановлением МИФНС 16 от 12.04.2023 года по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ (л.д.13), которое имеет юридическую силу для квалификации по ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ и др.
Указанные выше доказательства полностью соотносятся с бездействием должностного лица ФИО1<ФИО> по взаимодействию с МИФНС <НОМЕР> в рамках рассматриваемого производства .
Оснований для прекращения производства по делу нет.
Срок давности административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, не истек.
Срок длительности рассмотрения настоящего дела не нарушен, поскольку за пределы 3-х месяцев не вышел.
Оснований для самоотвода у суда нет.
Отводы составу суда заявлены не были.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ (смягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены, отягчающие обстоятельства не установлены, поскольку повторность является квалифицирующим признаком ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ), суд учитывает все обстоятельства рассматриваемого дела, данные о личности должностного лица, привлеченного к административной ответственности, а поэтому
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ , мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - ФИО1<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год, лишив его права занимать должности в исполнительном органе управления любого юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению любым юридическим лицом, и в том числе <ОБЕЗЛИЧЕНО>» , имеющего ОГРН <НОМЕР> , зарегистрированного по юридическому адресу : г. <АДРЕС> .
Постановление о дисквалификации должно быть <ФИО4> немедленно, после вступления в законную силу, исполнено, как должностным лицом, привлеченным к административной ответственности и признанного виновным в форме бездействий.
В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, информацию о дисквалификации <ФИО4> внести уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации в реестр дисквалифицированных лиц.
На постановление может быть подана жалоба в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья : Ю.В. Хорошилов