Решение по гражданскому делу
Дело №2-2044/6-2023 УИД 33MS0045-01-2023-002333-67
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
22 декабря 2023 года г.Ковров
Мировой судья судебного участка №3 г.Коврова Владимирской области Королев А.Н., и.о. мирового судьи судебного участка №6 города Коврова и Ковровского района Владимирской области, при секретаре Горбенко М.В. с участием прокурора Петровой А.О., представителя ответчика частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница» РЖД-медицина ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора, действующего в интересах ФИО3, к частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница» РЖД-медицина, Министерству здравоохранения Владимирской области о взыскании расходов на приобретение лекарственных средств,
УСТАНОВИЛ:
Ковровский городской прокурор, действующий в интересах ФИО3, обратилось к мировому судье судебного участка №6 города Коврова и Ковровского района Владимирской области с исковым заявлением к частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница» РЖД-медицина, Министерству здравоохранения Владимирской области о взыскании расходов на приобретение лекарственных средство о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. В обоснование указал, что по обращению ФИО3 <ФИО1> прокуратура провела проверку исполнения федерального законодательства при обеспечении лекарственными средствами. Прокурором установлено, что ФИО3 с 27.06.2023 по 06.07.2023 находился на лечении в указанном учреждении здравоохранения. Ему были назначены лекарственные средства, однако он ими обеспечен не был. В связи с этим он приобрёл данные лекарственные средства за свой счет на сумму 10 555 рублей. Прокурор просит взыскать данные денежные средства с ответчиков, поскольку граждане имеют право на бесплатное лекарственное обеспечение. В судебном заседании прокурор Петрова А.О. полагала иск подлежащим удовлетворению. Представитель ответчика частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница» РЖД-медицина ФИО2 просил в иске отказать. Иные участники процесса не явились, извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела. Изучив материалы дела, выслушав истца и ответчика, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно частям 1, 2 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Согласно пункту 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктами 3, 5, 14 статьи 16 данного закона предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения». В приложении №8 к данной программе имеются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении. Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при обеспечении в амбулаторных условиях лекарственными препаратами в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, в течение 2 лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства, за исключением лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил. Приказом Минздрава России от 29.09.2022 №639н утвержден перечень лекарственных препаратов для медицинского применения в целях обеспечения в амбулаторных условиях лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, в течение 2 лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства. Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>. При таких обстоятельствах пациент имеет право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами. Однако ФИО3 пришлось приобрести на собственный счет лекарственные средства в период времени с 07.07.2023 по 23.08.2023 на сумму 10 555 рублей. Постановлением администрации Владимирской обл. от 29.12.2022 №951 утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. В приложении №5 к программе имеется перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, с указанием медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры, в том числе в рамках диспансеризации. В данный перечень под №105 включено ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Муром». Приказом Министерства здравоохранения Владимирской области от 07.08.2023 №7-н утвержден перечень медицинских организаций Владимирской области, оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь прикрепленному населению и участвующих в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи, уполномоченных на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. В данный перечень под №35 также входит частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-МЕДИЦИНА» города Муром. С учетом изложенного, данная организация обязана обеспечить ФИО3 указанными бесплатными лекарствами. Поскольку ФИО3 по состоянию здоровья самостоятельно не может обратиться в суд, то прокурор вправе направить в суд иск в его интересах. Суд приходит к выводу о том, что ответчик частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-МЕДИЦИНА» города Муром обязано компенсировать ФИО3 понесенные им затраты на лечение. При таких обстоятельствах требования прокурора к данному учреждению подлежат удовлетворению. В части требований к Министерству здравоохранения Владимирской области в иске следует отказать, поскольку доказательств вины Министерства в не обеспечении лекарствами материального истца не имеется. Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Пункт 3 статьи 33318 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Согласно абзацу 5 части 2 статьи 612 во взаимосвязи с абзацем 10 части 2 статьи 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации). Таким образом, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета. Государственная пошлина составит 4 проц. от 10 555,00 руб. = 422,20 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить частично. Взыскать в пользу ФИО3 <ФИО1> (ИНН <***>) с частного учреждения здравоохранения Владимирской области «Клиническая больница» РЖД-медицина (ИНН <***>) денежные средства в размере 10 555 рублей. В удовлетворении остальных исковых требований отказать. Взыскать с частного учреждения здравоохранения Владимирской области «Клиническая больница» РЖД-медицина (ИНН <***>) в доход бюджета городского округа Ковров государственную пошлину в размере 422,2 рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ковровский городской суд Владимирской области через мирового судью в течение месяца со дня его принятия.
Мировой судья А.Н. Королев