Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием <ФИО2>, рассмотрев административный материал в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Утягулово <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, д. Утягулово, ул. <ФИО2>, д. 33, пенсионера, инвалида 3 группы, (документ, удостоверяющий личность - паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении045АП <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ФИО2> <ДАТА4> в 18.20 час. по адресу: <АДРЕС> по ул. <ФИО2> д. Утягулово <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> осуществлял розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,4 литра на сумму 300 рублей, согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА5> Является пищевой жидкостью крепостью 38,7 % +0,5 об., то есть совершил административное правонарушение, не повлекшее последствия предусмотренного ст. 171.4 УК РФ. В суде <ФИО2> вину в совершенном правонарушении не признал, показал, что вечером к его дому приходил молодой человек спрашивал где можно приобрести алкоголь, сказал ему, что не знаю, он ушел, сотрудники полиции в дом не приходили, никаких денег не изымали. Дополнительно указал, что действительно отказался давать какие-либо объяснения при составлении материала, поскольку пояснять было нечего, так как продажей алкоголя не занимается. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. По результатам проведенного экспертного исследования, проведенного <ДАТА8> и <ДАТА5>, <ДАТА9> составлен протокол АП 045 <НОМЕР> в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 14.1.7.1 КоАП РФ и определением от <ДАТА10> материал направлен в мировой суд для рассмотрения по существу. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе - результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В дежурную часть ОМВД России по <АДРЕС> району РБ поступило сообщение о том, что о\у ОУР <ФИО5> совместно с о\у ОУР <ФИО6> выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции
Объёмом 0,4 литра из домовладения гр. <ФИО2>, проживающего в д.Утягулово, ул. <ФИО2>, д. 33. Реализация представляет собой продажу произведенных или перепродаваемых товаров и услуг, сопровождающаяся получением денежной выручки. Как следует из представленных материалов, <ДАТА11> оперуполномоченным ОУР ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО5> составлен протокол осмотра места происшествия. Согласно указанному протоколу, он был составлен с участием гр. <ФИО7>, понятые участия не принимали, осмотр был произведен возле дома <НОМЕР> по ул. <ФИО2>, д. Утягулово. Осмотром установлено, что объектом осмотра является участок местности около дома <НОМЕР> по ул. <ФИО2> д. Утягулово <АДРЕС> района РБ. В данном участке местности - дороги по ул. <ФИО2> д.Утягулово находился также гр. <ФИО7>, <ДАТА12> г.р., проживающий по адресу: <АДРЕС> район РБ, д. Н.Акберда, ул. <АДРЕС>, 2, который пояснил, что едет домой на попутках, остановился в д.Утягулово, при себе имелась стеклянная бутылка с этикеткой зеленоватого цвета «Vodka TAIGA» с прозрачной жидкостью объемом0,375 мл, со слов <ФИО7> купил за 300 рублей у жителя д.Утягулово - <ФИО2> Миниахмета (кличка «рыбак»). Вышеуказанная стеклянная бутылка в последующем была изъята в соответствии с УПК РФ.
Вместе с тем, осмотра места происшествия, находящегося непосредственно в доме <ФИО2> по адресу д. Утягулово, ул. <ФИО2>, д. 33, не проводилось, ему не предлагалось выдать денежные средства, переданные <ФИО8> Какие либо купюры в общей сумме 300 рублей в процессуальных документах не фигурирует.
Протокол обнаружения и изъятия у <ФИО2> спиртосодержащей жидкости не составлялся. В своих объяснениях <ФИО2> факт получения денежных средств категорически отрицал. Какой-либо акт, например проверочной закупки, в материалах дела отсутствует. Частью 1 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы. До направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснить ему права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (часть 4 статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вместе с тем приведенные выше требования закона должностным лицом полиции выполнены не были, <ФИО2> о назначении экспертизы уведомлен не был, права ему не разъяснялись, не ясно, был ли он ознакомлен с результатами экспертизы, по факту ее производства.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела. В этой связи дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изъятую стеклянную бутылку объемом 0,375 мл, с этикеткой зеленоватого цвета «Vodka TAIGA» с прозрачной жидкостью с нарушенной укупоркой, хранящуюся в ОМВД России по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>, изъять из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кугарчинский межрайонный суд Республики <АДРЕС> со дня получения или вручения постановления.
Мировой судья <ФИО1>