Решение по административному делу

Дело № 3-341/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Куса 09 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области Кузнецов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил :

ФИО4 <ДАТА3> в 19-55 часов, в магазине «Ника», расположенном по адресу: <АДРЕС> (участок № 21А), в нарушение ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Закон № 15-ФЗ), ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - Закон № 268-ФЗ), являясь продавцом, допустила оборот неопределенному кругу потребителей немаркированных табачных изделий, подлежащих обязательной маркировке акцизными марками, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в помещении торгового предприятия, в частности: сигареты «Корона» (пачка темного цвета) - 5 пачек; «Dove» (пачка темного цвета) - 5 пачек, всего 10 пачек табачных изделий. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, дело просила рассмотреть без своего участия, указав, на признание вины, раскаяние (л.д. 45, 46). При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В статье 15 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21 мая 2003 г., 24 апреля 2008 г. принят Федеральный закон от № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака») закреплено, что Стороны признают, что ликвидация всех форм незаконной торговли табачными изделиями, включая контрабанду, незаконное производство и подделку, а также разработка и осуществление соответствующего национального законодательства, помимо субрегиональных, региональных и глобальных соглашений, являются необходимыми компонентами борьбы против табака. Каждая Сторона принимает и осуществляет эффективные законодательные, исполнительные, административные или иные меры для обеспечения того, чтобы все пачки и упаковки табачных изделий и любая внешняя упаковка таких изделий были маркированы для оказания Сторонам помощи в определении происхождения табачных изделий и, в соответствии с национальным законодательством и соответствующими двусторонними и многосторонними соглашениями, оказания Сторонам помощи в установлении точки отклонения, а также мониторинга, документирования и контроля за движением табачных изделий и их юридическим статусом. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Частями 2, 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции» установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. Вина предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и доказана исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, содержащим обстоятельства правонарушения (л.д. 4-5); - рапортом должностного лица ОМВД РФ по Кусинскому муниципальному району Челябинской области о поступившем <ДАТА3> сообщении от <ФИО1> о приобретении ей табачной продукции (сигареты «Корона», «Dove» без акцизных марок в магазине «Ника», расположенном <АДРЕС> (л.д. 7); - письменными объяснениями <ФИО2> о том, что она <ДАТА3> с разрешения второго продавца ФИО4, в магазине «Ника» в <АДРЕС>, продала сигареты «Корона» и «Dove» покупателю (л.д. 8); - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3> с фототаблицей и видеозаписью (л.д. 9-17), согласно которому было осмотрено помещение торговой точки - магазина «Ника» по адресу: <АДРЕС>, в результате осмотра изъята немаркированная табачная продукция: 5 пачек табачной продукции «Dove» темного цвета, 5 пачек табачной продукции «Корона» темного цвета; - письменными объяснениями <ФИО3>, который показал, что является индивидуальным предпринимателем, занимается реализацией товаров в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС>. В данном магазине работают посменно 2 продавца - ФИО4 и <ФИО2> Со слов сотрудников полиции ему стало известно, что <ДАТА3> <ФИО2> по указанию старшего продавца ФИО4 реализовала немаркированную табачную продукцию, принадлежащую последней, которую она приобрела в г. Челябинске. Разрешения на продажу немаркированной табачной продукции продавцам он не давал (л.д. 18-19); - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> с фототаблицей, в соответствии с которым были осмотрены и изъяты: 1 пачка сигарет «Корона стиль» темного цвета и 1 пачка сигарет «Dove Platinum» в упаковке темного цвета, обнаружено отсутствие на данных табачных изделиях акцизных марок (л.д. 20-22); - письменными объяснениями <ФИО1>, которая пояснила, что <ДАТА3> в вечернее время в помещении магазина «Ника» ей продали сигареты «Корона» в количестве одной пачки и «Dove» в количестве одной пачки, акцизные марки на которых были выполнены на иностранном языке. Усомнившись в качестве табачной продукции, она сообщила об этом в полицию (л.д. 23); - рапортом о принятии на хранение изъятой табачной продукции: шести пачек сигарет «Корона», шести пачек сигарет «Dove» (л.д. 24); - копией трудового договора от <ДАТА11> <НОМЕР>, в соответствии с которым ФИО4 принята на должность продавца продовольственных товаров к ИП <ФИО3> с <ДАТА11> (л.д. 35); - выпиской из ЕГРИП, согласно которой <ФИО3> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 36-43). - письменными объяснениями ФИО4 от <ДАТА3>, не оспаривавшей обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 16). В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ вышеперечисленные письменные материалы являются достаточными доказательствами по делу, которые получены с соблюдением норм административного законодательства, согласуются между собой, а также подтверждаются протоколом об административном правонарушении. Мировой судья считает, что данные доказательства являются объективными и достоверными, оснований для их исключения не имеется. Действия ФИО4 подлежат квалификации по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4, мировой судья относит признание вины, раскаяние, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность ФИО4 обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено. При назначении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, данные о ее личности, и полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Разрешая вопрос о конфискации предметов административного правонарушения - табачной продукции, мировой судья принимает во внимание положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен.

В частности, ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. ФИО4 признана виновной за реализацию табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками. Таким образом, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению. В соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3> (л.д. 9-12), в результате осмотра изъята немаркированная табачная продукция: 5 пачек табачной продукции «Dove» темного цвета, 5 пачек табачной продукции «Корона» темного цвета, всего - в количестве 10 пачек, а также в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> (л.д. 20-21), у <ФИО1> были изъяты: 1 пачка сигарет «Корона стиль» темного цвета и 1 пачка сигарет «Dove Platinum» темного цвета, всего в количестве 2 пачки.

Следовательно, указанная табачная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Каких-либо нарушений КоАП РФ, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, что может повлечь за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.

Обстоятельств совершения ФИО4 правонарушения в состоянии крайней необходимости также не установлено. Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате на счёт получателя - <ОБЕЗЛИЧЕНО>Разъяснить, что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Табачную продукцию, изъятую с соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>: 5 пачек табачной продукции «Dove» темного цвета, 5 пачек табачной продукции «Корона» темного цвета, а также в соответствии с протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>: 1 пачка сигарет «Корона стиль» темного цвета и 1 пачка сигарет «Dove Platinum» темного цвета, всего в количестве 12 пачек - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через судебный участок № 2 Кусинского района Челябинской области.

Мировой судья: подпись С.А. Кузнецов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>