Результаты поиска

Решение по административному делу

Копия Дело № 5-614/ УИД 52MS0019-01-2025-001443-83 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 ноября 2025 года г. Нижний Новгород Мировой судья судебного участка № 6 Канавинского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Артемова А.В. (603950, <...>),с участием представителя прокуратуры - помощника прокурора <АДРЕС> района г. Н. Новгорода <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора ООО «НПЦ Трибоника» <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, к.1, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлено, что <ФИО2><ДАТА10> уволен с должности главного экономиста ГУФСИН России по <АДРЕС> области, согласно трудовому договору и приказу о назначении на должность <ФИО2> <ДАТА4> принят на должность генерального директора в ООО «НПЦ Трибоника». Однако в нарушение требований, предусмотренных ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» генеральным директором ООО «НПЦ Трибоника» <ФИО3> в установленный десятидневный срок сообщение о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, не направлено. В связи с чем, в действиях генерального директора ООО «НПЦ Трибоника» <ФИО2> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2>, не явился, извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чём имеется подтверждение в материалах дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. В письменных объяснениях, содержащихся в материалах дела указал, что с выявленным нарушением согласен, просит проявить снисходительность и назначить минимально возможное наказание. Представитель прокуратуры - помощник прокурора <АДРЕС> района г. Н. Новгорода <ФИО1> постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержал, дополнений не имел. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. С учетом изложенного, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ст.19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «О противодействии коррупции», гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. В соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА5> года <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Абзацами 2 и 3 ст.64.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок направления сообщения установлен постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации». (далее - Правила). Согласно абз. 2,3,4 Правил Работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. В силу ч.5 ст.12 Федерального закона от <ДАТА5>г. <НОМЕР> неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судом установлено, что <ФИО2> <ДАТА10> уволен с должности главного экономиста ГУФСИН России по <АДРЕС> области. Должность главного экономиста ГУФСИН России по <АДРЕС> области, которую ранее замещала <ФИО2>, согласно Приказа от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах ФСИН России. Согласно трудовому договору и приказу о назначении на должность <ФИО2> <ДАТА4> принят на должность генерального директора в ООО «НПЦ Трибоника». Ответственным лицом в ООО «НПЦ Трибоника» за подготовку и направление сообщения о заключении трудового договора с <ФИО3> представителю нанимателя гражданина по последнему месту службы является генеральный директор ООО «НПЦ Трибоника» <ФИО2> В нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель по последнему месту службы <ФИО2> в установленный законом десятидневный срок о приеме его на работу и заключении с ним трудового договора не проинформирован.

Судом исследовались материалы дела: - постановление прокурора <АДРЕС> района г. Н. Новгорода от <ДАТА12> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении; - личная карточка работника; - решение единственного участника общества ООО «НПЦ Трибоника» о прекращении полномочий генерального директора <ФИО5> и назначении на должность генерального директора <ФИО2>; - приказ <НОМЕР> ООО «НПЦ Трибоника» от <ДАТА4>г. о назначении на должность генерального директора <ФИО2>; - трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА4>г. заключенный между ООО «НПЦ Трибоника» и <ФИО3>; - должностная инструкция генерального директора ООО «НПЦ Трибоника»; - письмо-извещение от <ДАТА14>, направленное ООО «НПЦ Трибоника» в адрес отдела кадров ГУФСИН России по <АДРЕС> области о приеме на работу <ФИО2>; Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. В процессе рассмотрения дела не установлено нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу. Процессуальные документы составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. В нарушение положений части 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации генеральный директор ООО «НПЦ Трибоника», являющийся единственным участником общества <ФИО2>, не сообщил в десятидневный срок представителю нанимателя по последнему месту службы <ФИО2> о заключении с указанным лицом трудового договора. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях <ФИО2>, состава вмененного административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Действия должностного лица - генерального директора ООО «НПЦ Трибоника» <ФИО2> суд квалифицирует по ст.19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Основания для применения ст. 2.9, ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающих административную ответственность мировым судьей учитывается признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «НПЦ Трибоника» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Нижегородской области// Управление ОД мировых судей Нижегоросдкой области л/с <***>) ИНН <***> КПП 526001001 Банк: ОКЦ№1 ВВГУ Банк России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород БИК 012202102, л/счет <***> кор./счет №40102810745370000024КБК 218 1 16 01193 01 0029 140 ОКТМО 22701000 УИН0000301000000000028195888 Разъяснить, что в силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС> 42а, либо по электронной почте (kanav_6@msud.nnov.ru) с указанием номера постановления и фамилии лица, привлеченного к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Артемова