Дело <НОМЕР> 73MS0035-01-2025-001716-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Засвияжского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении <ФИО3>, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 11 час. 28 мин. <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно, пыталась пронести на режимную территорию ФКУ ИК-3 УФСИН России по <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22), запрещенные предметы, а именно флеш-карту марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в корпусе коричневого цвета объемом 8 Gb, хранение или использование которых запрещено законом. <ФИО3> в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала. Пояснила, что <ДАТА4> приехала в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <АДРЕС> области к гражданскому мужу, содержащемуся в указанном учреждении. Написала заявление для проведения с ним краткосрочного бесконтактного свидания. При ней была женская сумка. Ей было предложено сдать все запрещенные предметы. Данную сумку она не хотела брать с собой, отдала сотруднику, однако, ее стали досматривать и в сумочке обнаружили флеш-карту. Данная флеш-карта не ее, откуда она взялась в сумочке ей не известно. Протокол составлен с нарушениями, при его составлении свидетели не присутствовали, а пришли позже и расписались, копию протокола ей не вручали. Просила не привлекать к административной ответственности. В случае привлечения к ответственности учесть, что на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей, официально не работает, имеет небольшой доход, назначить предупреждение. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО4> в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал. Пояснил, что <ФИО3> была задержана в ходе досмотра в связи с обнаружением в личных вещах при досмотре запрещенного предмета. В заявлении о предоставлении свидания с осужденным, а также перед досмотром, ей были разъяснены положения приказа <НОМЕР> от <ДАТА5>, она была предупреждена об ответственности за попытку проноса запрещенных предметов на территорию ИК, ей было предложено выдать все запрещенные предметы. В ходе досмотра личных вещей <ФИО3> была обнаружена флеш-карта. Был собран первичный материал и передан ему для оформления. По поступившему материалу в присутствии <ФИО3> и двух свидетелей был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ, форма протокола разработана в учреждении ранее. <ФИО3> в присутствии свидетелей были разъяснены права и положения ст. 51 Конституции, о чем имеется ее подпись в протоколе. Флеш-карта была изъята, опечатана и приобщена к протоколу. Копия протокола была вручена <ФИО3>, о чем также имеется ее подпись. Каких-либо нарушений при производстве досмотра <ФИО3> не допускалось. В помещении КПП ведется видеосъемка, вместе с тем в настоящее время запись от <ДАТА4> не сохранена, поскольку срок хранения 30 суток.

Выслушав <ФИО3>, допросив должностное лицо <ФИО6>., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении) административным правонарушением признается передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Названная норма направлена на охрану правового режима содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в части, запрещающей хранение и использование указанными лицами предметов, веществ и продуктов питания, которые в том числе представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей.

Из положений частей 1, 3, 8 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Приказом Минюста России от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее Правила). Из пункта 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений следует, что они обязательны для администрации ИУ и СИЗО, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории ИУ либо посещающих осужденных к лишению свободы в СИЗО. Согласно пункту 12.12 Правил осужденным к лишению свободы запрещается, помимо прочего, приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении <НОМЕР> к настоящим Правилам) (далее Перечень)

Согласно пункту 6 Перечня осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, деньги, ценные вещи, часы. Согласно пункту 16 Перечня осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, электронные носители и накопители информации.

Согласно пункту 221 Правил лица, прибывшие на свидание с осужденным к лишению свободы, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные в ИУ вещи и предметы, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору, осуществляющему надзор за осужденными к лишению свободы при предоставлении им свиданий, по проведению свиданий под расписку в соответствующем журнале, после чего одежда, вещи граждан, прибывших на свидание, и принесенные ими продукты питания подлежат досмотру.

В случае обнаружения запрещенных в ИУ вещей и предметов администрация ИУ осуществляет их изъятие и принимает меры, определенные в главе XXI настоящих Правил.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина <ФИО3> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в письменных объяснениях к которому <ФИО3> указала, что прибыла в ФКУ ИК-3 на свидание к гражданскому мужу <ФИО7>., личные вещи сумку и телефон сдала сотруднику, однако при досмотре личных вещей у нее была обнаружена флеш-карта; актом об изъятии запрещенных предметов от <ДАТА4>; копией заявления <ФИО3> о предоставлении свидания с <ФИО7> Р.Р.; Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, являющимся приложением к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений; а также другими материалами дела.

Существенных нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Доводы <ФИО3> о том, что флеш-карта ей не принадлежит, о ее происхождении ей не известно, о неполучении копии протокола об административном правонарушении, некорректном обращении сотрудников, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются показаниями, данными в судебном заседании свидетелем <ФИО6>. Не доверять данным показаниям с суда оснований не имеется, ранее свидетель с <ФИО3> знаком не был, каких-либо оснований для оговора им последней не усматривается. Утверждения <ФИО3> об отсутствии умысла на совершение правонарушения, не влияют на состав вменяемого административного правонарушения и не являются основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Данные доводы суд расценивает как способ защиты и желание уйти от ответственности.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, суд считает установленной вину <ФИО3> и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ - попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы, предметов, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств на момент рассмотрения дела судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение, в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации, не имеется, так как инкриминируемое правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) или муниципального контроля. Разрешая вопрос о назначении конфискации изъятого имущества, мировой судья исходит из следующего. В соответствии со статьей 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусматривающем возможность применения наказания в виде конфискации имущества, являющегося орудием совершения либо предметом административного правонарушения, необходимо иметь в виду положения, изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 6-П, из которых следует, что конфискация не может быть применена, если судом в ходе рассмотрения дела установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не является собственником вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, и изъятых в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Следовательно, по общему правилу, конфискация применяется лишь в отношении вещей, находящихся в собственности нарушителя. При невозможности применения административного наказания в виде конфискации вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Представленными материалами дела, законный владелец изъятой флеш-карты не установлен, в связи с чем изъятый предмет подлежит обращению в доход государства.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить административное наказание за указанное правонарушение в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ, с конфискацией запрещенных предметов.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО3> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), адрес: 432017, <АДРЕС>, 8-460, Банк получателя средств: Отделение Ульяновск <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> счет <НОМЕР>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 73701000; КБК 239 1 16 01193 01 0012 140, ОКТМО 73705000, с конфискацией запрещенных предметов: флеш-карта SP 8 Gb, хранящаяся при материалах дела.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах постановление о наложении административного штрафа с отметкой об его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: подпись. <ФИО1> Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>