Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела <НОМЕР>, возбужденного в отношении должностного лица - инженера по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям (и мобильной работе) 1 категории филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Заместителем начальника отдела организации надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в суд представлен административный материал в отношении должностного лица - инженера по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям (и мобильной работе) 1 категории филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>. Из протокола об административном правонарушение, составленного <ДАТА3> и материала к нему следует, что <ДАТА4>, в 14 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> и <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, не выполнены, мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а именно: - не организовано укрытие работников наибольшей работающей смены организации, в защитных сооружениях гражданской обороны (Увязовская производственная площадка), расположенных на расстоянии не более 1000 метров от производственных корпусов (мест наибольшего сосредоточения укрываемых) (п.п.2,3 «Порядка создания объектов гражданской обороны», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях», утв. Приказом МЧС России от <ДАТА6> <НОМЕР>);

- не созданы запасы для обеспечения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в полном объеме исходя из норм оснащения и потребности, установленной организации (п.1 ст.9 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О гражданской обороне»; п.п.2-5, подп. «в» п.6 «Положения о накоплении, хранении и использования» в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> п.п. 10 - 21 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> п.п. 7, 16.3 - 16.14 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утв. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <ДАТА6> <НОМЕР>); - не осуществлена корректировка плана гражданской обороны и защиты населения в соответствии со складывающейся обстановкой (п. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О гражданской обороне»; п. 5 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> п. 45 «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утв. Приказом МЧС России от <ДАТА10> <НОМЕР>); - не организовано обучение должностных лиц, входящих в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организации (п.19 «Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении министерства Российской Федерат щи по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», утв. Приказом МЧС от <ДАТА11> <НОМЕР>); - не организовано обучение должностных лиц, входящих в состав эвакуационной комиссии организации (п. 20 «Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны», утв. Приказом МЧС от <ДАТА11> <НОМЕР>). В связи с чем, в действиях <ФИО3> усматривается признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО3> признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и пояснил, что указанные в протоколе об административном нарушении нарушения действующего законодательства имели место быть и в ближайшее время указанные нарушения будут устраняться.

Часть 2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц и юридических лиц за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.3-6), Уведомлением о проведении выездной проверки от <ДАТА12> (л.д.11), Решением о проведении выездной проверки (л.д.12-16), Актом выездной проверки от <ДАТА13> (л.д.21-27), Предписанием об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА13> (л.д.28-30), Проверочным листом (л.д.31-55), Требованием о предоставлении необходимых и имеющих значение документов, сведений (л.д.55-57), Протоколом осмотра от <ДАТА14> (л.д.59-61), Протоколом опроса от <ДАТА15> (л.д.62-63), справкой о штатной численности (л.д.67), приказом о приеме на работу от <ДАТА16> (л.д.68), Должностной инструкцией инженера по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям (и мобильной работе) 1 категории филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> с которой <ФИО3> был ознакомлен (л.д.69-76), Положением о нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.86-96), Табелем оснащения (л.д.97-104).

Оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам у суда не имеется, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и не оспорены лицом, в отношении которого ведется производство по делу. Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - инженера по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям (и мобильной работе) 1 категории филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> имеются признаки административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания в отношении <ФИО3> мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, данные о личности, его имущественное и финансовое положение, полное признание своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, цели административного наказания, в связи с чем суд считает возможным назначить <ФИО3> минимальное административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.2 ст.20.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 4,2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - Инженера по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям (и мобильной работе) 1 категории филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> признать виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить <ФИО3>, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, расп. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>). Согласно ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии, с подачей жалобы через судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области.

Мировой судья: <ФИО1>