Постановление по делу № 5-853/2023 от 23.11.2023 - По статье 15.5 КоАП РФ.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> КОПИЯ <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, Дело <НОМЕР>-853/2023 (5) ул. <АДРЕС>, д. 6, г. <АДРЕС> УИД 70MS0039-01-2023-004852-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС>,

г. <АДРЕС> 23 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело, представленное УФНС по <АДРЕС> области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, ЗАТО г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. 8, паспорт <НОМЕР> выдан УВД ЗАТО <АДРЕС> <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, директора БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ «ВОСКРЕСЕНЬЕ», находящегося по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> кв. 8, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

установил:

26.07.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> кв. 8, <ФИО2>, являясь должностным лицом - директором БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ «ВОСКРЕСЕНЬЕ», осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, не представил в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года, срок представления которого установлен не позднее 25.07.2023, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Согласно п. 11.1 приказа ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних почтовых отправлений» почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. 02.11.2023 судом по месту жительства <ФИО2> а также по месту регистрации юридического лица направлены извещения о месте и времени рассмотрения дела, которые возвращены 16.11.2023 в связи с истечением срока хранения почтового отправления разряда «Судебное».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, <ФИО2> считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с п. 4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам по итогам налогового периода представляются плательщиками в налоговые органы не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В соответствии с ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются 3 месяца , 6 месяцев, девять месяцев календарного года. Следовательно, срок представления расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года - 25.07.2023.

Между тем, из материалов дела следует, что расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ «ВОСКРЕСЕНЬЕ» в налоговый орган в установленный срок не представлен, что подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.09.2023, в котором в котором приведены обстоятельства совершения правонарушения, время и место его совершения, указанное в протоколе событие совершенного должностным лицом правонарушения соответствует диспозиции ст. 15.5 КоАП РФ;

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.09.2023, согласно которой <ФИО2> является директором БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ «ВОСКРЕСЕНЬЕ», согласно которой <ФИО2> является директором организации с 26.05.2023; - скриншотом с экрана компьютера о поступивших в налоговый орган сведениях от БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ «ВОСКРЕСЕНЬЕ».

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено. Оценивая вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают вину ФИО4,. в непредставлении в налоговый орган в установленный срок расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Поскольку <ФИО2> по состоянию на 25.07.2023 являлся директором БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ «ВОСКРЕСЕНЬЕ», он должен нести ответственность как должностное лицо. Действия <ФИО2> судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ судьей не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>). Из материалов дела следует, что правонарушение <ФИО3> совершено впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в минимальных пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ. Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

признать директора БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ «ВОСКРЕСЕНЬЕ» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Копия верна

Мировой судья <ФИО1>