Дело № 5-282/2023 УИД (42MS0047-01-2023-0001952-25) ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Ленинск-Кузнецкий «15» декабря 2023 года резолютивная часть оглашена 12.12.2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Рыбалтовская О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: Лапы С В** права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ (вправе не свидетельствовать против себя и своих близких родственников), ст.25.1 Кодекса РФ об АП (вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об АП) разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
20.05.2023 года в 13 часов 00 минут Лапа С.В. производил охоту на бобра на территории закрепленных охотничьих угодий Кемеровской областной общественной организации «Охотничье общество «Мурюкское» Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, в 2,5 км на юг от п.Мурюк, с охотничьим оружием марки ИЖ-27, 12 калибра № 0111253 и 10 патронами к нему, без разрешения на добычу данного вида охотничьего ресурса и путевки, при этом произвел отстрел двух особей самцов бобра, с нарушением установленных Правилами охоты сроков охоты на данный вид, чем нарушил требования п.5.2.4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477, п.6 приложения 2 к Постановлению Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 30.03.2021 года № 20-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Кемеровской области-Кузбасса на основе Правил охоты, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения», тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП, о чем составлен административный протокол об административном правонарушении от 20.05.2023 года. В судебном заседании Лапа С.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП не признал, пояснил, что также осуществляет трудовую деятельность по совместительству в должности егеря в охотничьем обществе «Мурюкское», имеет удостоверение производственного охотничьего инспектора, с протоколом об административном правонарушении и изложенными в нем обстоятельствами не согласен, поскольку бобров не стрелял. 20.05.2023 года, когда приехал в охотничьей домик от сторожа ФИО2, узнал, что последний обменял горючее, предназначенное для бензогенератора, на две тушки бобров и неизвестных лиц. О случившемся в контролирующие органы сообщать не стал. По приезду должностного лица Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса ФИО3, при составлении протокола об административном правонарушении вину в отстреле бобров взял на себя, поскольку был введен в заблуждение относительно меры административной ответственности, полагая, что административное наказание будет назначено в виде административного штрафа. ФИО2 нанимал через объявление в газете, в его обязанности входило следить за порядком в охотничьем домике и охранять территорию. Трудовые отношения не оформляли, его услуги оплачивал из личных средств. Оружие было только у него, Лапы, которое хранилось в охотничьем домике в чехле. Защитник Лапы С.В. - адвокат Насонова М.Л., действующая на основании ордера № 113 от 11.08.2023 года в судебном заседании доводы своего доверителя поддержала в полном объеме, просит суд производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП в отношении Лапы С.В. прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - первый заместитель начальника Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса ФИО3, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, также пояснил, что 20.05.2023 года около 12 часов на служебном автомобиле совместно с ФИО4, ФИО5 приехали к охотничьему домику, принадлежащему охотничьему обществу «Мурюкское» в районе реки Золотой Китат со служебной проверкой. На территории были обнаружены две свежеосвежеванные тушки бобров. На вопрос кто убил зверьков, присутствующий Лапа С.В. пояснил, что стрелял именно он, Лапа С.В., также Лапа С.В. пояснил, что стрелял из гладкоствольного оружия ИЖ-27, 12 калибра, указал место на берегу реки, где произвел отстрел, при осмотре которого были обнаружены два кровяных пятна и шерсть животных, после чего в отношении Лапы С.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП, поскольку в этот период охота на бобров запрещена. При составлении протокола об административном правонарушении Лапа С.В. также не отрицал, что именно он, Лапа С.В. произвел отстрел бобров, протокол был подписан им в присутствии двоих понятых без замечаний. Обнаруженные тушки бобров были изъяты и утилизированы путем сжигания также в присутствии двоих понятых, о чем составлены соответствующие процессуальные документы, представленные в материалы дела. Протокол об административном правонарушении в отношении Лапы С.В. был составлен как в отношении физического лица, поскольку его основное место работы ООО «МКК-Уголь», а также с учетом, имеющегося на тот момент смягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно признание Лапой С.В. вины. Свидетель ФИО6, в судебном заседании пояснила, что она работает в должности заместителя начальника отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса, непосредственно занимается административной практикой, связанной с незаконной охотой. Настоящий административный материал изначально был направлен по месту совершения административного правонарушения, но в последующем передан на рассмотрение по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, также стало известно, что Лапа С.В. отказался от первоначальных показаний о том, что он произвел отстрел бобров с нарушением сроков охоты. Полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют о затягивании сроков рассмотрения дела и намерении уйти от ответственности, поскольку Лапа С.В. в силу своих должностных обязанностей производственного охотничьего инспектора не мог не знать об установленных сроках охоты и ответственности за их нарушение, так как прежде чем получить удостоверение инспектора, претендент должен сдать экзамен на знание законодательства, связанного с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, а также ответственности за его нарушение. Кроме того, при выявлении нарушений Лапа С.В. должен был составить акт о факте незаконной охоты и сообщить в Департамент по охране объектов животного мира Кузбасса, однако этого не сделал. Также Лапа С.В. ранее привлекался к административной ответственности по ст.8.37 Кодекса РФ об АП, что по её мнению, свидетельствует о недобросовестном исполнении им своих обязанностей производственного охотничьего инспектора. Свидетели ФИО4, ФИО5 в судебном заседании аналогично друг другу пояснили, что 20.05.2023 года были приглашены поучаствовать в рейде с первым заместителем начальника Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса ФИО3 по выявлению нарушений сроков охоты в качестве понятых. Когда приехали в охотничий домик, принадлежащий охотничьему обществу «Мурюкское» в районе реки Золотой Китат на территории были обнаружили две свежеосвежеванные тушки бобров. На вопрос ФИО3 кто убил зверьков, присутствующий Лапа С.В. пояснил, что стрелял именно он, Лапа С.В., также Лапа С.В. вынес гладкоствольное оружие ИЖ-27, 12 калибра, с патронами к нему, указал место на берегу реки, где произвел отстрел, и где были обнаружены два кровяных пятна и шерсть животных. Обнаруженные тушки бобров были изъяты и утилизированы путем сжигания. При составлении протокола об административном правонарушении Лапа С.В. свою вину не оспаривал, протокол подписал без замечаний. Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ранее работал сторожем в охотничьем домике охотничьего общества «Мурюкское», на работу его нанимал Лапа С.В., трудовые отношения не оформляли, в его обязанности входило следить за порядком и охранять территорию. Точное время и дату не помнит, но помнит, что было тепло к охотничьему домику на квадроцикле подъехали двое неизвестных ему мужчин, по виду охотники, одетые в камуфляжные костюмы, спросили горючее для транспорта, взамен предложили две тушки бобров, он, ФИО2 согласился, передал мужчинам 10 литров бензина и забрал тушки, после чего мужчины уехали. Позже приехал Лапа С.В., которому рассказал про обмен. На следующий день, с утра разделав тушки, увидел, как к охотничьему домику подъехал автомобиль УАЗ с инспекторами, которые обнаружили тушки бобров. О сроках охоты ему неизвестно, сам он, ФИО2 не охотник, оружия не имеет. Если бы знал, о том, что бобров стреляли не законно, то брать бы их не стал. Позже Лапа С.В. рассказал, что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, поскольку всю вину он взял на себя, но почему он так сделал, Лапа С.В. не объяснял. Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, свидетелей, обозрев видеозапись, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП предусматривает для граждан административную ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты. Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Согласно п.5 ч.1 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования может устанавливаться ограничение охоты в виде определения сроков охоты. Как следует из ч.ч.1, 3 ст.23 Федерального закона от 2.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. В соответствии с п.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 при осуществлении охоты физические лица обязаны: 5.1 соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в части 1 статьи 22 Федерального закона об охоте, определяемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона об охоте; 5.2 иметь при себе, в числе прочего, в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального закона об охоте - также путевку (п.5.2.4); осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов (п.5.5). Согласно п.5 Приложения № 2 к Постановлению Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 30.03.2021 года № 20-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Кемеровской области-Кузбасса на основе Правил охоты, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения», срок охоты на бобра установлен с 01 октября по 28 (29) февраля. Из материалов дела следует, что 20.05.2023 года в 13 часов 00 минут Лапа С.В. на территории закрепленных охотничьих угодий Кемеровской областной общественной организации «Охотничье общество «Мурюкское» Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, в 2,5 км на юг от п.Мурюк осуществил с охотничьим оружием марки ИЖ-27, 12 калибра № 0111253 и 10 патронами к нему, отстрел двух особей самцов бобра, без разрешения на добычу данного вида охотничьего ресурса и путевки, с нарушением сроков осуществления охоты. Факт совершения Лапой С.В. административного правонарушения подтвержден собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.05.203 года; протоколом изъятия от 20.05.2023 года; актом об уничтожении от 20.2023 года; справкой по расчету оценки вреда; видеоматериалом. Мировой судья признает представленные доказательства достоверными, достаточными и полностью подтверждающими вину Лапы С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП, так как оснований сомневаться в достоверности этих доказательств не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об АП, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу ч.2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции ч.1.2 ст.8.37 названного кодекса и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. Данный протокол Лапой С.В. подписан без замечаний, его копия ему вручена и подтверждением этого является наличие в протоколе подписи Лапы С.В. в соответствующей графе протокола. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что процедура оформления протокола соблюдена, нарушений требований ст.28.2 Кодекса РФ об АП протокол не содержит. При этом, составленные в отношении Лапы С.В. иные вышеназванные процессуальные документы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении также соответствуют предъявляемым к ним требованиям закона, оформлены уполномоченным на то должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, нарушений требований закона, влияющих на доказывание, при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в них отражены. Процессуальные документы никаких замечаний или дополнений со стороны Лапы С.В. не содержат, основания для признания указанных процессуальных документов по делу недопустимыми доказательствами отсутствуют. При оценке видеозаписи на предмет её достоверности и допустимости мировой судья учитывает её непрерывность, полноту (обеспечивающую визуальную идентификацию объектов и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи) и последовательность, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в иных собранных по делу доказательствах. Таким образом, все представленные документы отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об АП, противоречий не содержат, согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, признаются мировым судьей надлежащими доказательствами. Действия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, законны и обоснованы, Лапой С.В. не оспорены. Доводы Лапы С.В. и его защитника о том, что он бобров не стрелял, мировой судья признает необоснованными, и расценивает как избранный способ защиты, поскольку факт нарушения правил охоты достоверно установлен в судебном заседании, в том числе объяснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, свидетелей ФИО4, ФИО5, данными при рассмотрении дела, не доверять которым оснований у мирового судьи не имеется, поскольку они были предупреждены об установленной законом ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 Кодекса РФ об АП, обстоятельств, свидетельствующих о их заинтересованности в исходе настоящего административного дела или же о наличии неприязненных отношений между ними и Лапой С.В. по делу не установлено. Показания данных свидетелей последовательны, логичны, не содержат для доказывания существенных противоречий, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются другими письменными доказательствами по делу, создавая целостную картину произошедшего, вся совокупность вышеизложенных доказательств является достаточной для установления виновности Лапы С.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения. Служебная деятельность должностного лица - главного государственного инспектора Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей среды, направленная на выявление и пресечение правонарушений в области охраны животного мира, не может расцениваться как личная заинтересованность в каком-либо исходе дела. Мировым судьей также учтено, что показания допрошенного свидетеля ФИО2 о том, что он выменял бобров на горючее, опровергаются материалами дела, а также противоречат показаниям лица, составившего протокол об административном правонарушении, свидетелей ФИО4, ФИО5, в связи с чем, к показаниям данного свидетеля суд относится критически, расценивая их, как желание помочь Лапе С.В. избежать ответственности за содеянное. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что совокупность представленных доказательств подтверждает факт совершения административного проступка и свидетельствует о виновности Лапы С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП, то есть в осуществлении охоты без разрешения на добычу охотничьего ресурса и путевки, с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты и его действия мировым судьей квалифицируются по ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст.1.5 Кодекса РФ об АП должны быть истолкованы в пользу Лапы С.В., не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 Кодекса РФ об АП, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья в соответствии со ст.ст.3.1, 3.5, 3.8, 4.1 Кодекса РФ об АП, принимая во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, объектом которого является использование и охрана объектов животного мира, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно совершение повторно в течение года однородного правонарушения, а также личность виновного, который имеет двоих несовершеннолетних детей на иждивении, занимается общественно-полезной деятельностью - работает, считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП. В соответствии с положениями абз.2 п.1 ст.4.7 Кодекса РФ об АП споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лапу С В виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде лишения права осуществлять охоту сроком на 1 (один) год. В соответствии с ч.1 ст.31.3, ст.32.5 Кодекса РФ об АП исполнение постановления о лишении права осуществления охоты осуществляется органами, осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания на основании постановления судьи, направленного судьей. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать охотничий билет, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В соответствии со ст.32.7 Кодекса РФ об АП течение срока лишения специального права начинается со дня вступления постановления в законную силу, а в случае назначения лицу, ранее лишенному специального права - со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об АП постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. В соответствии с ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об АП постановление изготовлено в полном объеме «15» декабря 2023 года. Мировой судья О.С. Рыбалтовская Копия верна. Мировой судья О.С.<ФИО1>