Результаты поиска

Решение по административному делу

5-159/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 апреля 2025 г. с. <АДРЕС>

<АДРЕС> района РБ

Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО1>, расположенный по адресу: РБ <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 12,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении должностного лица ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района Башкирской АССР, работающей заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 7 <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> № 613026 выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО3> совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

<АДРЕС> района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии терроризму», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», и указания прокурора республики от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об организации исполнения в прокуратуре Республики <АДРЕС> приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка в МДОБУ детский сад «Солнышко» (далее по тексту - Учреждение), на предмет соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта образования.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> утверждены «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства Просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее по тексту - Требования). В соответствии с п. 1 Требований настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации. В соответствии с п. п. 24, 25 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к третьей и четвертой категории опасности, осуществляется оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности МДОБУ детский сад «Солнышко» является 85.11 - образование дошкольное. Проверкой установлено, что образовательное учреждение детский сад «Ягодка» с. <АДРЕС> - филиал МДОБУ детский сад «Солнышко», расположено по адресу: Республика <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, в соответствии с Требованиями присвоена четвертая категория опасности.

В ходе проведенной проверки установлено, что учреждение в соответствии с п.п. 24, 25 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенное к четвертой категории опасности, не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц <ФИО3> является лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Таким образом, <ФИО3>, допущены нарушения обязательных требований федерального законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности объекта образования, тем самым <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании помощник <АДРЕС> районного прокурора РБ <ФИО4> обстоятельства, изложенные в постановлении об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание на усмотрение суда.

В судебное заседание должностное лицо <ФИО3> не явилась, будучи надлежащим образом извещенная судебной повесткой о месте и времени судебного заседания не явилась, о чем в деле имеется расписка, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает полностью, на момент рассмотрения дела все выявленные нарушения устранены, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Мировой судья, изучив и оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о том, что, вина должностного лица <ФИО3> в совершении вменяемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> -справкой о проверке от <ДАТА> -копией решения о проведении проверки; -объяснением <ФИО3> от <ДАТА> -копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА11> о назначении на должность заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО3> Д.А.;- -копией должностной инструкции заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>; -копией договора <НОМЕР> от <ДАТА12> на установку кнопки экстренного вызова нарядов полиции;

- копией договора <НОМЕР> от <ДАТА13> на техническое обслуживание кнопки экстренного вызова нарядов полиции; -копией заявления заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО3> на имя ВРИО начальника группы г. <АДРЕС> филиала ФГУП «<АДРЕС> Республики <АДРЕС>; -копией коммерческого предложения ФГУП «<АДРЕС> Республики <АДРЕС>

- копией локального сметного расчета <НОМЕР> -копией письма на имя главы администрации муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> о выделении денежных средств на демонтаж и установку кнопки экстренного вызова нарядов полиции; -копией договора <НОМЕР> от <ДАТА14> на переустановку кнопки экстренного вызова наряда полиции;

- копией акта<НОМЕР> о приемке технических средств сигнализации в эксплуатацию; -копией акта выполненных работ и иными материалами дела.

Все доказательства по делу добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, они согласуются как между собой, так и с обстоятельствами правонарушения, являются допустимыми, сомневаться в достоверности, которых оснований не имеется. Таким образом, мировой судья считает, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях должностного лица <ФИО3> установлен.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО3> по делу не усматривается.

Вместе с тем, данных о том, что должностное лицо - <ФИО3> ранее привлекалась к административной ответственности, материалы дела не содержат. Указанное обстоятельство, мировой судья признает в качестве смягчающего вину должностному лицу обстоятельства, также мировой судья признает в качестве смягчающего обстоятельства частичное признание вины.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к убеждению о том, что для достижения цели административного наказания, возможным на основании ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО3> заменить в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предупреждение, поскольку имело место совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии возникновения угрозы причинения имущественного ущерба государству и застрахованному лицу страхователя ввиду неисполнения должностным лицом своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него как на законного представителя страхователя требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба. Кроме того, должностным лицом <ФИО3> проведена работа по устранению выявленных нарушений.

Руководствуясь ч. 1 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - заведующую <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ФИО5 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей. Заменить назначенное <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение с применением положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию настоящего постановления направить <ФИО3>, Прокуратуру <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Бижбулякский межрайонный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>