Решение по административному делу
Дело № 3-190/23 УИД 74MS0012-01-2023-007594-43 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 г. Мировой судья судебного участка № 5 Центрального района г.Челябинска Т.А.Белова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
ФИО1, <ДАТА3> в 22 часов 15 минут, являясь должностным лицом ООО ГК «АВТОДОР», расположенным по адресу <АДРЕС> кл.Карла Маркса, дом 54, оф.206, ответственным за содержание улично-дорожной сети - около дома 11 по ул. <АДРЕС>, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, допустил формирование снежного вала на проезжей части, в нарушение п.8.6 ГОСТ Р 50597-2017 г., совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
ФИО1 в судебном заседании вину не признал в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.
В силу статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 8.6 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что снежные валы на обочинах дорог категорий II - IV рекомендуется устраивать высотой не более 1,0 м. На улицах: снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0 - 2,5 м; устройство разрывов и очистку водосточных решеток осуществляют в течение 16 часов после окончания снегопада; в лотковой части снежный вал формируют на расстоянии 0,5 м от бортового камня или барьерного ограждения для пропуска талых вод; перемещение снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании вала не допускается; вывоз сформированных снежных валов с улиц групп А - Д осуществляют в течение 9 дней, групп Е - в течение 12 дней с момента окончания снегопада. Согласно пункту 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.
Как указано в пункте 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на дорогах не допускается: на обочинах дорог категорий IА, IБ и IВ; перед железнодорожным переездом в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.2 вне обочины высотой более 0,5 м; перед пересечениями в одном уровне в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.1 вне обочины высотой более 0,5 м; перед пересечениями в одном уровне, железнодорожными переездами, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств по условиям таблицы 8.5 - высотой более 0,5 м; на разделительной полосе шириной менее 5 м; на разделительной полосе шириной 5 м и более при отсутствии ограждений - высотой более 1 м; на тротуарах.
Из материалов дела следует, что <ДАТА5> между ООО ГК «АВТОДОР» и Комитетом дорожного хозяйства г. <АДРЕС> заключен муниципальный контракт N 22-95928 соответственно на выполнение работ по текущему содержанию улично - дорожной сети <АДРЕС> района <АДРЕС> в 2022-2025 г.г.
В соответствии с вышеуказанным договором ООО ГК «АВТОДОР» обязалось выполнить работы по текущему содержанию и обслуживанию автомобильных дорог, в том числе, по очистке дорог от снега.
<ДАТА6>, ФИО1, являясь должностным лицом - прорабом ООО ГК «АВТОДОР» ответственным за выполнение работ по текущему содержанию и обслуживанию автомобильных дорог, тротуаров, остановок общественного транспорта и инженерных сооружений на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушив требования пунктов 8.1, 8.2, 8.6, 8.7, 8.8 ГОСТ 50597-2017, а именно допустил формирование снежного вала на краю проезжей части около дома 11 по ул. <АДРЕС>.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении 74НА091389; актом выездного обследования; фотоматериалом; копии контракта; должностной инструкцией; копией приказа о приеме на работу.
Перечисленные доказательства оформлены сотрудниками ГИБДД в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
При назначении вида и размера наказания мировым судьей учитываются положения главы 4 КоАП РФ, а именно характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признаёт отсутствие сведений, отрицательно характеризующих правонарушителя, признание вины, раскаяние.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая изложенное, мировой судья считает правильным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Указанная сумма штрафа в силу ч.1 ст.32.2. КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701320, счет 03100643000000016900, Банк получателя: Отделение Челябинск Банк России// УФК по Челябинской области, БИК 017501500, кор.счет 40102810645370000062, УИН 18810474230440000130, КБК 18811601123010001140.
Штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г. Челябинска.
Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен был уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа; копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченного к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление), предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г.Челябинск через мирового судью судебного участка № 5 Центрального района г. Челябинска.
Копия верна
Мировой судья Т.А.Белова
Секретарь Е.Н.Ткач
Постановление вступило в законную силу «____»_________2023г.