Дело № 5-169/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 июля 2023 года п. Саган-Нур<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Мухоршибирского района Республики Бурятия Шаракшинова Б.Г., с участием помощника прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Потаповой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении: должностного лица - генерального директора ЗАО «Сутайское» ФИО1 1, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Мухоршибирского района Республики Бурятия в ходе проверки по обращению <ФИО2> о нарушении трудовых прав выявлены нарушения в деятельности закрытого акционерного общества «Сутайское» (далее - ЗАО «Сутайское»).

В ходе проверки установлены нарушения в части уклонения от оформления трудового договора с работником ФИО3, выплата заработной платы в неденежной форме (продукты, сигареты) более 20 процентов от начисленной месячной заработной платы, нарушении статьи 138 Трудового Кодекса Российской Федерации при удержании денежных средств из заработной платы.

По результатам проверки в адрес генерального директора ЗАО «Сутайское» <ДАТА3> внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства за подписью и.о. прокурора Мухоршибирского района Будаева О.С.

Указанное представление <ДАТА4> отправлено заказным письмом, согласно отчету об отслеживании отправления <ДАТА5> заказное письмо прибыло в место вручения, <ДАТА6> вручено адресату. В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре РФ») требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору района в письменной форме.

В нарушение изложенного, представление от <ДАТА3> генеральным директором ЗАО «Сутайское» фактически не рассмотрено, меры к устранению нарушений, указанных в представлении, не предприняты.

В письменном виде, в месячный срок со дня внесения представления, в прокуратуру района информация о рассмотрении представления и об устранении нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, не направлена. В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, в содеянном раскаялся. Помощник прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Потапова А.В. полагала необходимым признать ФИО1 виновным в с совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить наказание виде административного штрафа в пределах санкции статьи. Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА> года ФИО1 назначен на должность генерального директора ЗАО «Сутайское».

Согласно пункту 15.1 Устава ЗАО «Сутайское», утвержденного решением внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Сутайское» от <ДАТА9>, генеральный директор осуществляет руководство текущей деятельностью ЗАО «Сутайское».

Действия должностного лица - генерального директора ЗАО «Сутайское» ФИО1 суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Объективная сторона правонарушения выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно в не рассмотрении представления прокурора Мухоршибирского района от 19.04.2023 и не направлении ответа на данное представление в прокуратуру района в течение месяца со дня внесения представления.

Совершенное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере институтов государственной власти.

С субъективной стороны административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины, поскольку генеральный директор ЗАО «Сутайское» ФИО1 должен был и мог знать о предусмотренных требованиях, указанных в представлении прокурора от <ДАТА3>, между тем, объективных всех зависящих от него мер по соблюдению данных требований не предпринял.

Обстоятельства совершения ФИО1 подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, объяснениями ФИО1, Уставом ЗАО «Сутайское», должностной инструкцией генерального директора ЗАО «Сутайское», выпиской ЕГРЮЛ, которые оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ генеральный директор ЗАО «Сутайское» ФИО1 является должностным лицом, то есть субъектом правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку добыты они в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой, отражают фактические обстоятельства дела, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, подтвержденные имеющимися в материалах дела доказательствами, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение, обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ЗАО «Сутайское» ФИО1 1 виновным должностным лицом в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты суммы административного штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> .

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Мухоршибирского района РБ. Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Мировой судья Б.Г. Шаракшинова