Решение по административному делу
УИД: 67MS0045-01-2023-003103-11 №5-363/2023-41 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 ноября 2023 года г. Починок
Мировой судья судебного участка № 41 в муниципальном образовании «Починковский район» Смоленской области Абрамкин О.А. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <сведения изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ
установил:
20.10.2023 инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Починковский» составлен протокол 67 АА № 608727 об административном правонарушении, согласно которому 20.10.2023 в 16 часов 10 минут водитель ФИО1 на 9 км автодороги «д. Рябцево - д. Верхние Немыкари» управлял транспортным средством <марка> с заведомо подложным регистрационными знаками, совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.12.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Показал, что недалеко от д. Рябцево Починковского района он нашел регистрационные знаки от автомашины. Они были завернуты в пакет. Он решил установить найденные регистрационные знаки на свою автомашину. Водительского удостоверения на право управления транспортными средствами он не получал, удостоверение тракториста-машиниста не имеет.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. В силу п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Согласно абзацу 5 пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки; Согласно правовой позиции, изложенной п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или части 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке). Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения в полном объёме подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № 67 АА 608727 об административном правонарушении от 20.10.2023, составленным в строгом соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ с соблюдением прав привлекаемого, из которого усматриваются обстоятельства совершения административного правонарушения; сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности; сведениями о регистрационных действиях автомашины <марка> рег. знак <номер>; справкой инспектора по ИАЗ отделения Госавтоинспекции, согласно которой ФИО1 водительского удостоверения на территории РФ не получал.
Исследованные по делу письменные доказательства мировой судья признаёт их допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в присутствии привлекаемого. Однако при рассмотрении дела установлено, что действия ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ были квалифицированы неверно.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 водительского удостоверения не имел.
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 КоАП РФ). При совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, часть 4 статьи 12.2, часть 6 статьи 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 данного кодекса.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. С учетом вышеизложенного, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 не имеет водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, его действия подлежат переквалификации с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ Санкция ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не ухудшает положение ФИО1 и данное правонарушение имеет единый родовой объект посягательства с вменяемым ему в вину правонарушением. Таким образом, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ по признаку - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством. При назначении наказания ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, мировой судья руководствуется ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает - признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В связи с чем, мировой судья полагает справедливым определить в качестве меры наказания административный штраф в размере 5 000 руб. На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, <обезличено> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Смоленской области (МО МВД РФ «Починковский», л/с <***>), КПП 671201001, ИНН <***>, ОКТМО 66633101001, номер счёта получателя 03100643000000016300 в Отделение Смоленск Банка России // УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, корр. счет 40102810445370000055, КБК 18811601123010001140, УИН 18810467230170001666, постановление № 5-363/2023-41. В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок - 60 дней может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Починковский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка №41 в МО «Починковский район» Смоленской области в течение 10 суток.
Мировой судья О.А. Абрамкин