Дело № 5-530/2023-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 декабря 2023 года г. Междуреченск Кемеровской области Мировой судья судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области Батракова Юлия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении: должностного лица ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором «Школа созидания», в нарушение ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по представлению декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год в налоговый орган по месту учета по итогам отчетного периода не позднее (с учетом выходных дней) <ДАТА4>, предоставив данную налоговую декларацию <ДАТА5> ФИО1 в судебное заседание не явился. В соответствие с п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года ФИО1 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, так как почтовые отправления с судебным уведомлением, направленные по юридическому адресу Общества и по его месту жительства, возвращены в адрес суда по истечении срока хранения. На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ст.15.5 КоАП РФ. Субъектом данного правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера). Как следует из КоАП РФ должностные лица организаций несут ответственность за административные правонарушения, совершенные ими при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей. Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20.11.2023 года следует, что «Школа созидания» является действующим, является плательщиком налогов и сборов, его директором является ФИО1 и является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица «Школа созидания». В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в нихсоответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Сведений о внесении изменений в указанной части в Единый государственный реестр юридических лиц, либо документов в подтверждение прекращения ФИО1 своих полномочий как руководителя (директора) «Школа созидания», либо документов в подтверждение иных обстоятельств возможного возложения обязанностей на другое лицо (наличие в штате главного бухгалтера (бухгалтера)), в материалы дела не представлено. Таким образом, ФИО1, являясь руководителем (директором) «Школа созидания», согласно установленного законодательства, несет обязанность от имени юридического лица по представлению, в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах, налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а в случае нарушения данного законодательства, согласно статье 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной норме, несет административную ответственность как должностное лицо. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ч.1 ст.346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой. В соответствии со ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, организации - налогоплательщики по итогам налогового периода (согласно ч.1 ст.346.19 НК РФ - календарный год) представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). На основании п.7 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Исходя из смысла и требований приведенных норм, «Школа созидания», являясь налогоплательщиком, обязано было представить в налоговый орган по месту своего учета декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год не позднее (с учетом выходных дней) <ДАТА4>. Однако, как следует из представленных материалов, налогоплательщиком «Школа созидания» указанная налоговая декларация не была представлена в срок, установленный законом в налоговый орган по месту учета. Согласно сведениям, представленным налоговым органом, следует, что налогоплательщиком «Школа созидания» декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год была представлена в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5> Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, квитанцией о представлении <ДАТА11> налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год в электронной форме и принятии ее <ДАТА11> налоговым органом от «Школа созидания», выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.11.2023 года. Уведомления об отказе в приеме данной налоговой декларации на имя «Школа созидания», не поступало. Доказательств исполнения налогоплательщиком «Школа созидания» обязанности по представлению в налоговый орган указанной декларации в установленный законом сроки, суду не представлено. Таких образом, 28.03.2023 года наступила дата совершения правонарушения, ответственность за которое установлена ст.15.5 КоАП РФ. Поскольку судом установлено, что ФИО1, является руководителем (директором) «Школа созидания», и согласно установленного законодательства, несет обязанность от имени юридического лица по представлению, в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах, налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, таким образом, нарушение сроков представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год было допущено именно им как должностным лицом. Суд приходит к выводу о правильности составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица - директора «Школа созидания» ФИО1 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, полностью установленной и доказанной, и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Основания для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение отсутствуют.
Учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, период пропущенного срока представления декларации (1 день), а также что административное правонарушение совершено должностным лицом ФИО1 впервые, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 КоАП РФ в виде предупреждения, по мнению суда, данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновного. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора Кемеровского регионального общественного учреждения «Школа созидания» ФИО2 Сергея Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Мировой судья Ю.С. Батракова