дело № 5-74-730/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Волжский 07 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 74 судебного района

города Волжского Волгоградской области Турутина О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, (паспорт <НОМЕР>) зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, являющегося директором ООО «АСФАЛЬТ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

директор ООО «АСФАЛЬТ» ФИО2 представил 21.03.2023 года в ОСФР по Волгоградской области сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 14.02.2023 года по 14.03.2023 года в отношении <ФИО1> и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком». Действия должностного лица квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

ФИО2 при рассмотрении протокола об административном правонарушении вину признал, в содеянном раскаялся, просил применить положения ст.2.9 КоАП РФ в связи с тем, что правонарушение совершено впервые.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Судом установлено, что ФИО2, являясь директором ООО «АСФАЛЬТ» представил 21.03.2023 года в ОСФР по Волгоградской области нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> по электронному листку нетрудоспособности 91064879700 за период с 14.02.2023 года по 13.03.2023 года, вместо предусмотренного срока 17.03.2023 года, что подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от 31.10.2023 года, служебной запиской главного специалиста-эксперта отдела назначения и осуществления страховых выплат, актом камеральной проверки, выпиской из ЕГРЮЛ. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, поскольку он не представил в установленный законодательством РФ срок сведения, предусмотренные Постановлением правительства. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 разъяснено, что при установлении малозначительности в деянии лица необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу статья 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Данная статья является общей нормой, не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом в отношении любого состава правонарушения, предусмотренного в Особенной части названного Кодекса, с учетом оценки судом обстоятельств совершенного административного правонарушения.

Таким образом, малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела, в том числе, и при формальных составах правонарушения.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным интересам в действиях ФИО2 не усматривается. Применение меры наказания, предусмотренной санкцией ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, за допущенные нарушения, по мнению мирового судьи, является несоразмерным совершенному правонарушению, степени вины должностного лица. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие вреда и наступивших последствий, незначительной просрочки предоставления сведений (менее месяца), судья пришел к выводу о возможности освобождения ФИО2 от административной ответственности с объявлением устного замечания, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В силу статьи 29.9 КоАП РФ, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

производство по административному делу в отношении должностного лица - директора ООО «АСФАЛЬТ» ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья Турутина О.А.