2025-07-28 22:33:50 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> 46MS0054-01-2025-0001182-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> <ФИО1>, (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 109),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Татаренкова, <АДРЕС>, являющейся руководителем ООО «Управляющая компания Энергия», юридический адрес: <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, зд.100А, 2 эт., помещ. 21,

установил:

<ДАТА3> заместителем прокурора <АДРЕС> административного округа <АДРЕС> <ФИО3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2> по факту того, что в нарушение п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона о ГИС ЖКХ, п. 19.2 главы XI приложения к Приказу Минстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР>, ООО «Управляющая компания Энергия» не был размещен в ГИС ЖКХ в срок до <ДАТА5> ответ на обращение <НОМЕР> от жильцов помещения <НОМЕР> д. <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, т.е. <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. В переданном суду заявлении указала, что явиться в судебное заседание не может по семейным обстоятельствам, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает, раскаивается. Предоставила суду распечатку с ГИС ЖКХ, из которой следует, что ответ на указанное обращение размещен в ГИС ЖКХ <ДАТА6>

Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> административного округа <АДРЕС> <ФИО4> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, указав, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Просил назначить <ФИО2> наказание в пределах санкции статьи. Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <АДРЕС> административного округа города <АДРЕС> на основании задания прокуратуры <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>, указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, проведена проверка соблюдения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Согласно ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон о ГИС ЖКХ) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Согласно п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона о ГИС ЖКХ в системе, помимо прочего, должна размещаться информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона о ГИС ЖКХ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает, помимо прочего, порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе. В развитие указанного положения, Приказом Минстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР> установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом о ГИС ЖКХ. Пунктом 19.2 главы XI приложения к Приказу Минстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР> закреплено, что ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, ТСЖ, кооператива, подлежат размещению в ГИС ЖКХ не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Указанная выше информация размещается на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в информационной системе сети «Интернет» по адресу www.dom.gosuslugi.ru (Приказ Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА10>). Проведенный прокуратурой <АДРЕС> административного округа г. <АДРЕС> <ДАТА11> в период с 16:45 до 16:51 мониторинг сайта ГИС ЖКХ, размещенного в информационной системе сети «Интернет» по адресу www.dom.gosuslugi.ru, показал, что <ДАТА12> посредством сайта ГИС ЖКХ в ООО «Управляющая компания «Энергия» поступило обращение <НОМЕР> от жильцов помещения <НОМЕР> д. <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>. В соответствии с п. 37 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, срок рассмотрения указанного обращения истек <ДАТА14> Однако, в нарушение п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона о ГИС ЖКХ, п. 19.2 главы XI приложения к Приказу Минстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР>, ООО «Управляющая компания Энергия» до настоящего времени не размещен в ГИС ЖКХ ответ на указанное обращение, в то время как срок размещения указанного ответа истек <ДАТА5>. Таким образом, в результате проверки выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства Российской Федерации. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА16>, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- рапортом старшего помощника прокурора округа от <ДАТА11>; - актом осмотра портала «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» dom.gosuslugi.ru; - распечатками с ГИС ЖКХ;

- выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при возбуждении производства по делам о привлечении к административной ответственности судам необходимо учитывать положения п. 2 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предоставляющие прокурору и его заместителю право возбуждать производство об административном правонарушении, а также положения ст. 28.4 и ст. 28.8 Кодекса, определяющие полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях и направлению материалов в суды, уполномоченные рассматривать соответствующие дела. При этом следует иметь в виду, что в силу упомянутых норм такими правами и полномочиями обладают прокуроры (заместители прокуроров) городов и районов, а также вышестоящие прокуроры. Датой совершения правонарушения является - <ДАТА19> Местом совершения правонарушения является адрес: <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, зд.100А, 2 эт., помещ. 21. Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает установленными как событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и виновность <ФИО2> в его совершении. Вина <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения доказана, ничем объективно не опровергнута и сомнений не вызывает. Согласно выписке Единого государственного реестра юридических лиц руководителем ООО «Управляющая компания Энергия» является <ФИО2>. Согласно приказу от <ДАТА20> <НОМЕР> <ФИО2> с <ДАТА20> вступила в должность руководителя ООО «Управляющая компания Энергия». Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает признание <ФИО2> своей вины, раскаяние.

Отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а также для признания правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает положения ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>