Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> КоАП РФ УИД 21MS0052-01-2025-000551-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, адрес регистрации: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Хмельницкого, <АДРЕС>, корп.1, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>, ул. В. Егоровой, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА2> государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> Республике <АДРЕС> Ространснадзора по ПФО составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО3> по ст.14.1.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). ИП <ФИО3>, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства и сведения об уважительной причине неявки не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав имеющиеся доказательства по делу, проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в 10 часов 15 минут по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС> в ходе проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в области транспорта в режиме постоянного рейда, осмотрен автобус марки 22360С с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО5>, осуществлявшего коммерческую перевозку 5 (пяти) пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> «<АДРЕС> (Роща) - Моргауши (ДКП с. Моргауши) с путевым листом № 4588 от <ДАТА10> и картой маршрута регулярных перевозок 21 ЧР 004804 (перевозчик ИП <ФИО2> ФИО4). В ходе осмотра автобуса было проведено инструментальное обследование с использованием оборудования и государственной информационной системы «Автоматизированное рабочее место КИАСК-ТС-РВ» на предмет оснащения автобуса марки 22360С гос. рег. знак <НОМЕР> аппара­турой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с Правилами осна­щения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используе­мых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденными постановлением Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации) и установлено следующее: - информация о перевозчике ИП <ФИО2> Иване Николаевиче в системе «КИАСК-ТС-РВ» имеется; - информация об автобусе марки 22360С гос. рег. знак <НОМЕР> в системе «КИАСК-ТС-РВ» отсутствует, навигационная информация от автобуса марки 22360С гос. рег. знак <НОМЕР> не передается. По данному факту составлен акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА6> (с приложени­ем протокола инструментального обследования от <ДАТА6>) в котором отмечено, что автобус марки 22360С гос. рег. знак <НОМЕР> не оснащен аппаратурой спутниковой навигации ГЛО­НАСС или ГЛОНАСС/GPS согласно Правилам оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации. ИП <ФИО2> ФИО4 имеет лицензию на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами с регистрационным номером <НОМЕР>) от <ДАТА7> Согласно п.п. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Положение о лицензировании), лицензиат обязан в том числе допус­кать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные аппаратурой спут­никовой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с п.п. «г» п. 1 постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат в том числе автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров. В соответствии с п.1 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отне­сенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колес­ных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий в том числе М2, М3 (автобусы), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффек­тивности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пасса­жиров. Пункт 2 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обя­зывает собственников (владельцев) оснащать транспортные средства аппаратурой спутниковой навигации в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Согласно п.п. «б» п. 3 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, аппаратура спутниковой навигации обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является гло­бальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движе­ния, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В соответствии с п. 4 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспе­чивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентифи­кация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным п.п. «б» и «в» п. 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. В соответствии с п. 6 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором си­стемы посредством размещения в системе следующих сведений: 1) государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, мо­дель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготов­ления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспорт­ного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного сред­ства); 2) идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, со­держащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; 3) наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индиви­дуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес элек­тронной почты собственника (владельца) транспортного средства. В соответствии с п. 9 Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации, в случае замены аппаратуры спутниковой навигации, которой оснащено транспортное средство, а также изменения информации о транспортном средстве, об аппаратуре спутниковой навигации, о собственнике (владельце) транспортного средства, указанной в п. 6 Правил, соб­ственник (владелец) транспортного средства обеспечивает выполнение мероприятий, предусмот­ренных пунктом 6 Правил. В нарушение требований Правил оснащения транспортных средств аппаратурой спутнико­вой навигации по состоянию на <ДАТА10> автобус марки 22360С гос. рег. знак <НОМЕР> рабо­тоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS оснащен не был, сведения об вышеуказанном автобусе в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не передавались. Перевозчик <ФИО2> <ДАТА11> допустил к лицензируемому виду деятельности автобус марки 22360С гос. рег. знак <НОМЕР> неоснащенный работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. На основании вышеизложенного следует, что ИП <ФИО2> <ДАТА12> в 10 часов 15 минут по адресу <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС> шоссе, д. 2/1 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотрен­ных лицензией. В соответствии со ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно примечания к данной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, выпиской из реестра лицензий, сведений об автобусах лицензиата, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА10> года, протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА10> года, протоколом инструментального обследования от <ДАТА10> <НОМЕР>, результаты проведения инструментального обследования, копией путевого листа от <ДАТА10> года, картой маршрута регулярных перевозок и другими материалами дела. При указанных обстоятельствах вина ИП <ФИО3> выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. При таких обстоятельствах суд считает, что вина ИП <ФИО3> в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ доказанной.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья руководствуется требованиями ст. 4.1. КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья <ФИО9>