Дело об административном правонарушении <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 25, кв. 6, являющейся индивидуальным предпринимателем ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг,

УСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО2> <ДАТА3> в 20 часов 45 минуты в нестационарном торговом объекте - киоске <НОМЕР>, расположенном в остановочном комплексе по адресному ориентиру: г. <АДРЕС>, остановка «пл. Франценюка», осуществила оборот (розничную продажу) табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ в нарушение постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении табачной продукции», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.12 ч.4 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание <ДАТА1> не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку <ФИО2> извещена о рассмотрении дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступило, отсутствие <ФИО2> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину индивидуального предпринимателя <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА5> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА6> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", далее - Федеральный закон N 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным Постановлением образцов. В соответствии с положениями раздела VII ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА9> N 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18). Согласно распоряжению Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», утверждены правила маркировки табачной продукции средствами идентификации. Правилами маркировки (п.3 Правил) устанавливается обязательность маркировки средствами идентификации табачной продукции до её ввода в оборот на территории РФ. Согласно п. 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковку табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix». Средства идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе 1 приложения к Правилам, предоставляется в виде двухмерного штрихового кода в формате Data Matrix. Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковку и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (п. 52 Правил) Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА11> В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Как следует из представленного материала, <ДАТА12> должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО2> и проведении административного расследования. Однако фактически административное расследование не проводилось, следовательно, оснований для направления данного административного материала на рассмотрение по месту проведения административного расследования, у суда не имеется. Судом установлено, что <ДАТА3> в 20 часов 45 минут, в нестационарном торговом объекте - киоске <НОМЕР>, расположенном в остановочном комплексе по адресному ориентиру: г. <АДРЕС>, остановка «пл. Франценюка», установлен факт оборота (розничной продажи) ИП <ФИО3> гражданину <ФИО4> табачной продукции без маркировки - сигарет «NZ Safari» количестве 1 пачки, стоимостью 80 рублей, без нанесения идентификации потребительской упаковки табачной продукции в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix.

Данный факт подтверждается: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>; - заявлением <ФИО4>, которому <ДАТА3> в 20 часов 45 минут в нестационарном торговом объекте - киоске <НОМЕР>, расположенном в остановочном комплексе по адресному ориентиру: г. <АДРЕС>, остановка «пл. Франценюка» осуществлена розничная продажа сигарет «NZ Safari» количестве 1 пачки, стоимостью 80 рублей, без нанесения идентификации потребительской упаковки табачной продукции в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix; - письменными объяснениями <ФИО4>, - видеозаписью; - определением о приобщении вещественных доказательств к делу об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР> табачной продукции - сигарет «NZ Safari» количестве 1 пачки без маркировки; - выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой <ФИО2> с <ДАТА15> имеет статус индивидуального предпринимателя;

- договором на размещение нестационарного торгового объекта от <ДАТА16> <НОМЕР>, в соответствии с которым администрация г. <АДРЕС> в лице Управления потребительского рынка предоставило ИП <ФИО2> право на размещение нестационарного торгового объекта - киоска <НОМЕР>, расположенного по адресному ориентиру: г. <АДРЕС>, остановка «пл. Франценюка» на срок с <ДАТА17> по <ДАТА18> года; Учитывая все объективные данные в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оборот табачной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Доказательств того, что реализованная в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресному ориентиру: г. <АДРЕС>, остановка «пл. Франценюка», табачная продукция без маркировки принадлежала иному лицу, <ФИО2> представлено не было. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения в области финансов, налогов и сборов впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении <ФИО2> не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб., считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения <ФИО2> новых правонарушений. Изъятая из незаконного оборота табачная продукция без маркировки подлежит уничтожению. Оснований для применения ст. 2.9, ч.2.2 ст. 4.1 и ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не находит. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей наказание по данной статье в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятая из незаконного оборота табачная продукция - сигареты «NZ Safari» (изг. ОАО «Гродненская табачная фабрика «НЕМАН», республика <АДРЕС> количестве 1 пачки, находящаяся на хранении в Управлении потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области, подлежат уничтожению.

Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области), л/с <***>, р/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ОКМТО 42701000, к/с 40102810945370000039, КБК 01811601152010000140. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС>.

Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья <ФИО1>