УИД 50MS0127-01-2025-002413-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 августа 2025 года гор. Мытищи, Московская область
Мировой судья судебного участка № 127 Мытищинского судебного района Московской области ФИО1, с участием представителя МАУ «УОИРОСС»-ФИО3 <ФИО>., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-521/2025 в отношении: МАУ «УОИРОСС», <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МАУ «УОИРОСС» нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.35, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. При проведении выездной проверки должностными лицами Мытищинской городской прокуратурой в соответствии со ст.ст. 21,22 Федерального закона от <ДАТА2> № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» с целью исполнения законодательства, в том числе законодательства об антитеррористической защищенности МАУ «УОИРОСС», эксплуатации объекта спорта- спортивного зала «Олимпиец», расположенного по адресу: <АДРЕС>, переданного МАУ «УОИРОСС» в безвозмездное пользование администрацией городского округа Мытищи Московской области на основании договора от <ДАТА3> №808/1-2022, установлено, что в нарушение ст. 3, ч.ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п.п. 31-37 «Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> паспорт безопасности у МАУ «УОИРОСС» на объект СЗ «Олимпиец» отсутствует, при этом такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Старший помощник Мытищинского городского прокурора <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель МАУ «УОИРОСС», по доверенности ФИО3 <ФИО> в судебном заседании с правонарушением согласились, при этом пояснила, что в настоящий момент ведется работа по согласованию паспорта безопасности объекта спорта, в связи с чем, при назначении наказания просила учесть данные обстоятельства.
В соответствии с частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно статье 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах, в числе которых предупреждение терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений. В силу пункта 4 части 2 статьи 5 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР> утверждены «Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы безопасности объектов спорта». Вина МАУ «УОИРОСС» в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами. Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленным в отношении МАУ «УОИРОСС», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий); выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой МАУ «УОИРОСС», расположенное по адресу: <АДРЕС>, зарегистрировано в качестве юридического лица, с присвоением <НОМЕР>; актом обследования и категорирования объекта спорта спортивный зал «Олимпиец» в МАУ «УОИРОСС» от 16.12.2022; договором о передаче в безвозмездное пользование имущества <НОМЕР> от <ДАТА3>; актом приема-передачи имущества; приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об организации работы по обеспечению антитеррористической защищенности и охраны общественного порядка на спортивных объектах учреждения»; копией Устава МАУ «УОИРОСС» и другими материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правильном привлечении
МАУ «УОИРОСС» к административной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Оснований для освобождения МАУ «УОИРОСС» от административной ответственности судом не установлено. Суд признает исследованные доказательства допустимыми, составленными без нарушений требований административного законодательства, а их совокупность достаточной для признания вины МАУ «УОИРОСС» в совершении нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.35, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяний, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Определяя вид и размер наказания, суд, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие общественно опасных последствий в результате совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Учреждения, а также принимая во внимание принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений, приходит к выводу о назначении МАУ «УОИРОСС» административного наказания в виде административного штрафа с применением положений ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере меньшем чем, предусмотрено санкцией статьи 20.35 ч. 1 КоАП РФ, но не менее половины, полагая, что в данном конкретном случае такой вид и размер наказания достигнет цели назначения наказания. С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, оснований для замены административного наказание в виде административного штрафа предупреждением, признания правонарушения малозначительным, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
МАУ «УОИРОСС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 504101001; Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО; БИК 004525987; счет получателя (кор. счет) 40102810845370000004; казначейский счет (р/счет) 03100643000000014800; ОКТМО 46746000; КБК 83811601203019000140; УИН 0341308250012700552120252 В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствие с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 127 Мытищинского судебного района Московской области, в противном случае постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В.<ФИО4>