Дело № 5-495-21-476/2023
УИД 26MS0063-01-2023-003458-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ставрополь 04 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края Холодкова Ж.А.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Каретникова Д.А.,
защитника Остроуховой Н.А. – О. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении
Остроуховой Н.А.,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – генеральный директор ООО УК «***», расположенного по адресу: г. С, Остроухова Н.А. привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора гражданина, замещавшего должности государственной или муниципальной службы, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В прокуратуре района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции.
Проверкой установлено, что 26.08.2022 согласно приказа о приеме на работу от 26.08.2022 № 2 на должность специалиста экономической безопасности ООО УК «***» был принят Г.
Ранее Г. занимал должность главного государственного налогового инспектора аналитического отдела ***, относящуюся к государственной гражданской службе, в период с 19.01.2021 по 30.06.2022.
Согласно приказа начальника *** от 19.01.2021 № 01-100/011 Г. назначен на должность главного государственного налогового инспектора аналитического отдела ***
Согласно приказа начальника *** от 23.06.2022 № 02-19/296 Г. уволен по собственному желанию.
Должность Г. входила в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы ***, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также налагает на гражданина ограничения при заключении трудового и или гражданско-правового договора после его увольнения с государственной гражданской службы.
Проверкой установлено, что в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ сведения о трудовой деятельности Г. в предусмотренный законом десятидневный срок по последнему месту работы в Межрайонной ИФНС России № 14 по СК генеральным директором ООО УК «***» Остроухову Н.А. не направлялись.
Старший помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Каретников Д.А. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и просил признать Остроухову Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, привлечь к установленной законом ответственности.
В судебном заседании защитника Остроуховой Н.А. – О. по доверенности пояснила, что Остроухова Н.А. вину в инкриминируемом правонарушении признает. Просила о назначении Остроуховой Н.А. минимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ ввиду отсутствуют отягчающих обстоятельств; признания вины, наличия на иждивении несовершеннолетних детей, нестабильного финансового положения общества (кредитный договор от 08.11.2022 №052/5230/20199-196708). Ежемесячный платеж по кредиту составляет 35 893 руб.
Суд, заслушав старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Каретникова Д.А., пояснения ОМ., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из ст. 19.29 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Вина Остроуховой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами.
Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.07.2023, согласно которому на основании приказа генерального директора ООО УК «***» Остроуховой Н.А. от 26.08.2022 № 2 Г. принят на работу в ООО УК «***», зарегистрированное по адресу: г. С, на должность специалиста экономической безопасности.
Приказом № 1 от 28.12.2016 г., приказом № 13 от 22.12.2021 г. о приеме Остроуховой Н.А. в ООО УК «***» на должность генерального директора.
Объяснениями Остроуховой Н.А., данными 07.07.2023 г., согласно которым последняя вину в совершении административного правонарушения она признает, впредь обязуется не допускать подобных нарушений.
Заявлением Г. от 26.08.2022 г., приказом № 2 от 26.08.2022 г. о принятии последнего в ООО УК «***» на должность специалиста экономической безопасности; трудовым договором № 2 от 26.08.2022 г., заявлением Г. от 26.05.2023 г., приказом № 1 от 26.05.2023 г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником; копией трудовой книжки *** (листы 16-18) Г., содержащей сведения о трудовой деятельности последнего с 19.01.2021 г.; объяснениями Г., данными 07.07.2023 г.
Ответом исх. № 21/06 от 22.06.2023 г. на № Исорг-20070019-3241-23/-20070019 о предоставлении информации.
Согласно ч.ч. 4 и 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок сообщения работодателем сведений о приеме на работу бывших государственных или муниципальных служащих утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.
Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» вышеуказанный перечень должностей государственной гражданской службы определен, он совпадает с перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны ежегодно отчитываться о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Документы, подтверждающие факт направления уведомления представителю нанимателя (работодателю) федерального государственного служащего по последнему месту службы Г. в установленный законом срок не представлены. Названное уведомление направлено и получено *** 10.07.2023 г.
Согласно сообщению № 02-016800 от 19.07.2023 г. уведомление рассмотрено начальником ***.
При таких обстоятельствах суд находит вину Остроуховой Н.А. в привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», доказанной.
Бездействие Остроуховой Н.А. правильно квалифицировано по ст. 19.29 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения ранее.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, являются признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить Остроуховой Н.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Остроухову Н.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате получателю: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, казначейский счет: 03100643000000012100, единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО 07701000, КБК 00811601193010029140, УИН 0355703700635004952319182.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя, по адресу: <...>, каб. 316.
Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.
Мировой судья Ж.А. Холодкова
«СОГЛАСОВАНО»
Мировой судья
судебного участка № 1
Ленинского района
г. Ставрополя Ж.А. Холодкова