Дело № 5-114-298/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 10 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 114 Волгоградской области Чефранова О.С., (400006, г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул.Дзержинского, 3), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя ООО «Центр стратегических технологий Ц» Серегиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно сведений поступивших в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 9 по Волгоградской области Федерации, ООО «ЦСТЦ» отсутствует по адресу: г<АДРЕС> то есть по адресу указанному при государственной регистрации. 15.07.2025 года в адрес руководителя ООО «ЦСТЦ» Серегиной <ФИО1> было направлено требование (представление) в срок 26.08.2025 г. подать заявление для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. По состоянию на 26.08.2025 г., соответствующее Заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений сведений ООО «ЦСТЦ» в регистрационный орган не поступало, чем нарушены требования п.5 ст.5 Федерального Закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ч.2 ст.29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководитель ООО «ЦСТЦ» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением. С учетом вышеприведенных обстоятельств, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья, приходит к выводу о том, что в действиях руководителя ООО «ЦСТЦ» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В силу ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 N 129-ФЗ (ред. от 02 ноября 2013 года) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Вина руководителя ООО «ЦСТЦ» ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: Протоколом об административном правонарушении № 34592523800021400002 от 08.10.2025 года, из которого следует, что согласно сведений поступивших в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 9 по Волгоградской области ООО «ЦСТЦ» отсутствует по адресу: г. <АДРЕС>, то есть по адресу, указанному при государственной регистрации. 15.07.2025 года в адрес руководителя ООО «ЦСТЦ» ФИО2 было направлено требование (представление) в срок 26.08.2025 года подать заявление для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ. По состоянию на 02.03.2022 г., соответствующее заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений сведений от руководителя ООО «ЦСТЦ» ФИО2 в регистрационный орган не поступало. Предписанием Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области от 15.07.2025 г. о представлении информации, в соответствии с которым руководителю ООО «ЦСТЦ» ФИО2 было предписано представить письменные объяснения причины не нахождения ООО «ЦСТЦ» по адресу указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также представить в адрес ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда документы, предусмотренные ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 N 129-ФЗ. Срок выполнения данных требований представления был установлен до 26.08.2025 г. Копия данного предписания была направлена по юридическому адресу ООО «ЦСТЦ», посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
Заключением о подтверждении сведений, согласно которому учредитель ООО «ЦСТЦ» ФИО2, ранее являвшееся собственником и зарегистрированная в квартире расположенной по адресу: г<АДРЕС> по состоянию на 11.07.2025 г. не является собственником квартиры, в связи с продажей. ООО «ЦСТЦ» деятельность не ведет. Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона данного состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства. При этом состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, носит формальный характер. Сам факт неисполнения предписания в установленный срок свидетельствует о непринятии заявителем всех необходимых и зависящих от него мер для выполнения возложенной на него обязанности, подтверждает наличие вины должностного лица в совершении правонарушения.
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Юридически значимые обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу об административном правонарушении, является законность предписания, выданного соответствующим органом, а также неисполнение его лицом, которому оно адресовано, в установленный срок. Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем самостоятельно. Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания влечет привлечение к административной ответственности. В материалах настоящего дела отсутствуют сведения об обжаловании предписания от 15.07.2025 г. в установленном законом порядке, либо о переносе срока выполнения предписания в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок. Таким образом, действия руководителя ООО «ЦСТЦ» ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях руководителя ООО «ЦСТЦ» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность руководителя ООО «ЦСТЦ» ФИО2 , мировым судьёй не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.19.5 ч.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя ООО «ЦСТЦ» Серегиной <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900,в ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601153010012140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500008260002, вид платежа - штраф (по протоколу № 34592523800021400002 от 08.10.2025 г.). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья, <ОБЕЗЛИЧЕНО> О.С. Чефранова <ОБЕЗЛИЧЕНО>