Решение по административному делу

УИД 47MS0044-01-2023-002526-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 3-447/2023 - 79

18 декабря 2023 года г. Кингисепп

Мировой судья судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области Егорова И.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК» (далее - ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК») ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место нахождения юридического лица ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК»: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП <НОМЕР> МРО <НОМЕР> УФМС России по Санкт-Петербургу и <АДРЕС> области (с местом дислокации в г. Кингисепп),

УСТАНОВИЛ:

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 30 декабря 2022 года в 00 час. 01 мин. должностное лицо ФИО1, являясь руководителем ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК», находящегося по адресу: <АДРЕС>, нарушил требования законодательства о налогах и сборах, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: в ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года (номер корректировки 1), представленной ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК» 03.11.2022 года, налоговым органом - МИФНС России № 3 по Ленинградской области были выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, и сведениями, полученными в ходе налогового контроля, указанные в приложении № 1 к требованию о представлении пояснений № 43146 от 22.12.2022, направленному в адрес ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК». Указанное требование получено ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК» 22.12.2022 года. В нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ должностное лицо ФИО1 не представил в установленный срок не позднее 29.12.2022 года в МИФНС России № 3 по Ленинградской области ответ на требование по установленному формату, уточненная декларация за 3 квартал 2022 года от ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК» поступила 10.01.2023 года, то есть позже установленного срока. Своим бездействием должностное лицо ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП РФ, об уважительных причинах неявки судье не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должностное лицо ФИО1 уведомлен судебными повестками, направленными по адресу его проживания и по месту нахождения юридического лица, при этом почтовые отправления (ШПИ <НОМЕР>, ШПИ <НОМЕР>) возвращены с отметкой об истечении срока хранения, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица ФИО1

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.09.2023 года,

- копией требования <НОМЕР> от 22.12.2022 года о представлении пояснений в соответствии со ст. 88 НК РФ, с приложением № 1, в котором указано о выявленных ошибках в разделе «сведения из книги покупок»; - квитанцией о приеме электронного документа, из которой следует, что требование <НОМЕР> от 22.12.2022 года о представлении пояснений в электронном файле получено ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК» 22.12.2022 года; - выпиской из ЕГРЮЛ от 10.10.2023 в отношении ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК», согласно которой генеральным директором юридического лица является ФИО1

Представленные доказательства судьей проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у судьи нет оснований им не доверять, поскольку составленный по делу протокол оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, обоснован, не противоречит обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностным лицом, которому предоставлено право государственного контроля за соблюдением законодательства в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг. В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ч. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений не по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, или на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными. Приказом Федеральной налоговой службы от 16 декабря 2016 г. N ММВ-7-15/682@, зарегистрированным в Минюсте РФ 13 января 2017 г., регистрационный N 45195 , утвержден формат представления пояснений к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме. Судьей установлено, что в ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК» по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года (номер корректировки 1), представленной ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК» 03.11.2022 года, налоговым органом - МИФНС России № 3 по Ленинградской области были выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, и сведениями, полученными в ходе налогового контроля, указанные в приложении № 1 к требованию о представлении пояснений <НОМЕР> от 22.12.2022, направленному в адрес ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК», которое получено 22.12.2022 года.

В нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ должностное лицо ФИО1 не представил в установленный срок не позднее 29.12.2022 года в МИФНС России № 3 по Ленинградской области пояснение по установленному формату в ответ на требование, уточненная декларация за 3 квартал 2022 года от ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК» поступила 10.01.2023 с нарушением установленного срока. Согласно пп. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, руководитель организации несет административную ответственность как должностное лицо за совершение административных правонарушений в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Следовательно, руководитель ООО «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК» ФИО1, принявший ведение бухгалтерского учета на себя, должен нести ответственность за несоблюдение сроков представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Таким образом, всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, подтверждается состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в бездействии должностного лица ФИО1, и его вина в указанном административном правонарушении доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено. При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, судьей не установлено.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, совершение впервые правонарушения в области страхования, выявленного в ходе осуществления государственного контроля, а также учитывая личность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие имущественного ущерба, с учетом положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, судья считает, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в деле отсутствуют. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭЙПИ ЛОДЖИСТИК» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кингисеппский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Егорова