Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Лига Макс» (г.Волгоград, ул. <АДРЕС>, эт/пом 1/III) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. г.т. Чунский Чунского р-на <АДРЕС> обл., (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> обл.), проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., Котовский р-он, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 178,

УСТАНОВИЛ:

директор ООО «Лига Макс» <ФИО2>, будучи привлеченный к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ постановлением начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР>, не представил в регистрирующий орган (ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> в установленный в уведомлении от <ДАТА4> <НОМЕР> срок - до <ДАТА5> - достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «Лига Макс». <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки мировому судье не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, возражений не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судом может быть вынесено определение об отложении рассмотрения дела. Таким образом, <ФИО2> не воспользовался правом на участие в рассмотрении дела, оснований для признания участия данного лица обязательным при рассмотрении дела мировой судья не усматривает, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину руководителя ООО «Лига Макс» <ФИО2> в совершении вменяемого ему деяния доказанной. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Согласно п. п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно п. 4.3 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Федерального закона от <НОМЕР>). Пунктом 4.4 статьи 9 Закона <НОМЕР> установлено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Пунктом 6 статьи 11 Закона <НОМЕР> определено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в Едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1). Регистрирующий орган на основании подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Закона <НОМЕР> вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом (пункт 2). Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Согласно пункту 1 статьи 25 Закона <НОМЕР> за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт <НОМЕР>). В судебном заседании установлено, что согласно записи в ЕГРЮЛ при регистрации ООО «Лига Макс» указан адрес - <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, эт/пом 1/III. <ДАТА8> сотрудниками налогового органа проведен осмотр объекта недвижимости по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, эт/пом 1/III, о чем составлен протокол. При осмотре указанного объекта зафиксирован факт отсутствия по данному адресу ООО «Лига Макс». Налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО «Лига Макс». Также установлено, что вступившим в законную силу <ДАТА9> постановлением начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> руководитель ООО «Лига Макс» <ФИО2> привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

<ДАТА11> в адрес руководителя ООО «Лига Макс» налоговым органом направлено уведомление о предоставлении в срок до <ДАТА12> достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «Лига Макс». В связи с непредставлением <ФИО2> указанных в уведомлении от <ДАТА13> сведений в отношении указанного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении <ДАТА14> сотрудниками налогового органа проведен осмотр объекта недвижимости по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, эт/пом 1/III, о чем составлен протокол. При осмотре указанного объекта зафиксирован факт отсутствия по данному адресу ООО «Лига Макс». Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО2> подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а также другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, соответствуют требованиям закона, содержат все необходимые реквизиты, а потому оснований не доверять им у мирового судьи не имеется.

Мировой судья считает, что действия руководителя ООО «Лига Макс» <ФИО2> подлежат квалификации по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах, суд находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи. При этом с учетом фактических обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО2> наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи закона, в виде дисквалификации на минимальный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО «Лига Макс» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. В соответствии с ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>