Дело № 5-639/2023 УИД 41RS0001-01-2023-012772-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Петропавловск-Камчатский, 14 декабря 2023 года
ул. Красноармейская, 10
Мировой судья судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Гладышев Иван Евгеньевич, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>, тел. <НОМЕР>, имеющей паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, ранее не привлекавшейся к ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, которой как лицу, относящемуся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, на основании ее заявления были предоставлены водные биологические ресурсы для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности в 2022 году, в нарушение требований подпункта "б" пункта 88.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, не представила в территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов в срок не позднее 20 января 2023 года.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса. Подпунктом "б" пункта 88.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 (далее - Правила рыболовства), установлено, что физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включая граждан - членов общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие рыболовство на основании решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, согласно которому водные биоресурсы предоставлены указанным физическим лицам, в случае осуществления добычи (вылова) без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов должны представлять в соответствующий территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов - ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Как следует из материалов дела, приказом Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства от 04.05.2022 № 103 «О принятии решения о предоставлении водных биологических ресурсов (тихоокеанские лососи) в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (Камчатский край) в 2022 году» ФИО1 был выделен объем добычи кеты в количестве 50 кг, кижуча - 15 кг, горбуши - 50 кг (л.д. 14-18). По информации, представленной отделом организации рыболовства Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства, ФИО1 среди лиц, предоставивших в Управление отчеты о добыче (вылове) водных биоресурсов за 2022 год, отсутствует (л.д. 8-13). Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Одновременно с этим, необходимо учесть следующее. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.
Положениями указанной нормы настоящего Кодекса не закреплены какие-либо оговорки или исключения о запрете её применения к определённым составам административных правонарушений, что позволяет её применение на все составы административных правонарушений и освобождение лица от ответственности при малозначительности совершённого правонарушения, учитывая конкретные обстоятельства деяния, виновность лица, характер и размер причинённого ущерба и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного принятия решения по делу. Учитывая незначительный объем добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленный в пользование ФИО1, в отношении которого последней не было представлено отчетных сведений, принимая во внимание, что ее бездействие не повлекло вредных последствий и не содержит в себе каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, мировой судья приходит к выводу о том, что на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с объявлением ей устного замечания, а производство по делу подлежит прекращению в связи с его малозначительностью. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с малозначительностью, освободив ее от административной ответственности. Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись И.Е. Гладышев Верно: Мировой судья И.Е.Гладышев