ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-329/2025 22 сентября 2025 года город Сызрань Мировой судья судебного участка №83 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица- производителя работ ( прораб) ООО «Эталон» ФИО6<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Буян, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан 25.14.2003 УВД г. <АДРЕС> <АДРЕС> области, по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - производитель работ ( прораб) ООО «Эталон» <ФИО2>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, других дорожных сооружений, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> в 10 часов 30 минут должностное лицо ООО«Эталон», <ФИО2>, ответственный за соблюдение обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ, на автомобильной дороге проходящей по улице <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> <АДРЕС> области допустил нарушение применения временных техническихсредств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ. В месте производства дорожных работ допущено отсутствие временных технических средств организации дорожного движения, что является нарушением п. 4.1 ГОСТ Р 58350-2019. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общегопользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», согласно которому - при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальномуремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части,обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Временные техническиесредства организации дорожного движения. Классификация» и прочие средства,предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6). Указанные нормы также отражены в утвержденном проекте организации безопасности дорожного движения и ограждения места производства дорожных работ, выполняемых по ул. <АДРЕС>, согласованным в отделе Госавтоинспекции МУ МВД России «Сызранское». Также было установлено, что дорожный знак 1.25 «Дорожные работы» установлен непосредственно на дорожном полотне, что является нарушением п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019, согласно которому - дорожные знаки в зоне работ устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Знаки устанавливают на опорах, в том числе на переносных опорах.

Согласно п. 4.2.1 ОДМ 218.6.019-2016 — отраслевой дорожный методическийдокумент, который содержит рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ - размещение на проезжей части и обочинах оборудования, инвентаря, строительных материалов и дорожных машин осуществляется организацией- исполнителем после полного обустройства участка временного изменения движения всеми необходимыми техническими средствами, организации движения, ограждающими направляющими устройствами в соответствии со схемой. Отклонение от схемы, а также применение неисправных технических средств не допускается. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушениях в области обеспечения безопасности дорожного движения в части несоблюдения требований п. 4.1, п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», статьи 4 ОДМ 218.6.019-2016 — «Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительством Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ДАТА5> в отношении должностного лица - производителя работ ( прораб) ООО «Эталон» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении 63СР267940 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. <ДАТА6> определением Сызранского городского суда протокол об административном правонарушении 63СР267940 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - производителя работ ( прораб) ООО «Эталон» <ФИО2> направлен по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области. <ФИО2> о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в протоколе об административном правонарушении просил рассмотреть его без участия в судебном заседании, с протоколом согласен, а также предоставил заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия в судебном заседании, с протоколом согласен. В силу ч.2 ст. 25.1 дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие <ФИО2> Исследовав письменные материалы дела, мировой судья полагает, что вина должностного лица - производителя работ (прораб) ООО «Эталон» <ФИО2> нашла свое подтверждение на основании следующей совокупности доказательств.

Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Исходя из положений приведенных норм и пункта 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены пунктам 4.1, 4.2 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения, пункта 4.1.4, 4.2 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», пунктом 5 ГОСТ Р 32758-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Технические требования и правила применении», пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров- Правительством Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Судом установлено, что <ДАТА3> в 10 часов 30 минут должностное лицо ООО «Эталон», <ФИО2>, ответственный за соблюдение обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ, на автомобильной дороге проходящей по улице <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> <АДРЕС> области допустил нарушение применения временных технических средств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ, то есть совершил правонарушением, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Вина <ФИО2> подтверждается следующими материалами дела: протоколом 63СР267940 от <ДАТА5> с которым <ФИО2> согласен; решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от 03.01.2025; должностной инструкцией <ФИО3>утвержденной 03.06.2024; протоколом инструментального обследования от <ДАТА7> и фототаблицей к нему, схемой организации безопасности дорожного движения и другими материалами дела.

Таким образом, факт нарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела. Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.8 КоАП РФ, уполномоченным лицом. Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ. Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина должностного лица- производителя работ (прораб) ООО «Эталон» <ФИО2> доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Суду не представлено достаточных, надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих, что должностное лицо в силу объективных причин не имело реальной возможности для своевременного выполнения возложенных на него обязанностей, предприняло все зависящие от него меры по выполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При назначении наказания мировой судья учитывает, имущественное положение должностного лица, признание вины, принятие мер к устранению нарушений, ранее в течении года не привлекался к административной ответственности по 12 Главе КоАП РФ. На основании изложенного, ч.1 ст.12.34, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо- производителя работ (прораб) ООО «Эталон» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 суток со дня вступления в законную силу настоящего постановления либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> обл. (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, л/с <***>) БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Кор./счет: 40102810545370000036, счет 03100643000000014200, Код бюджетной классификации: 18811601123010001140, ОКТМО 36735000

Наименование банка: Отделение Самара Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>

УИН 18810463240120008504 Штраф по протоколу 63СР267940 от <ДАТА5>. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области.

Мировой судья подпись <ФИО4> Копия верна: Мировой судья <ФИО4>