ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5 - 156/2023по делу об административном правонарушении
29 декабря 2023 года с.Солонешное<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Солонешенского района Алтайского края Крутько Т.Н., при секретаре Костяевой А.В., адрес судебного участка: 659690, <...> Солонешенского района Алтайского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении
Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тумановская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского ФИО5 Паршина», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
26 октября 2023 года в 11 час. 00 мин. согласно акту постоянного рейда № 26/10/03 от 26.10.2023 государственным инспектором ТОГАДН МТУ Ространснадзора по СФО <ФИО1>. на основании решения о проведении постоянного рейда от 05.09.2023 г. № 2990/2023 по адресу: <...>, было проконтролировано транспортное средство марки ГАЗ ГАЗЕЛЬ БИЗНЕС 322171, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, категория D1/M2G, осуществляющий перевозку для собственных нужд по маршруту с.Степное - г.Бийск, под управлением водителя <ФИО2>., путевой лист легкового автомобиля № 50 от 26.10.2023 г., согласно которому перевозчиком является МБОУ "ТУМАНОВСКАЯ СОШ ИМЕНИ М.А. ПАРШИНА". Путевой лист легкового автомобиля № 50 от 26.10.2023 выдан водителю <ФИО3>. на транспортное средство марки ГАЗ ГАЗЕЛЬ БИЗНЕС 322171, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, организацией: МБОУ "ТУМАНОВСКАЯ СОШ ИМЕНИ М.А. ПАРШИНА", ОГРН <НОМЕР>. МБОУ "ТУМАНОВСКАЯ СОШ ИМЕНИ М.А. ПАРШИНА" имеет лицензию <НОМЕР><ДАТА> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, однако в реестре лицензий отсутствует информация о наличии у МБОУ "ТУМАНОВСКАЯ СОШ ИМЕНИ М.А. ПАРШИНА" транспортного средства ГАЗ ГАЗЕЛЬ БИЗНЕС 322171, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В ходе проведения специального режима государственного контроля (надзора) - постоянного рейда было выявлено нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: - в путевом листе легкового автомобиля М 50 от 26.10.2023 г. не указаны дата, время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, в нарушение пдп. 3 п. 5, п. 1 приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. N 390 "Об утверждении состав, сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-Ф^ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" (далее - приказ Министерств; транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. N 390);
- дата и время выпуска транспортного средства на линию не заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, дата выпуска транспортного средства на линию не указана, в нарушение пдп. 4 п. 5, п. 13 приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентябре 2022 г. N 390;
- не указан страховой номер индивидуального лицевого счета водителя транспортного средства, в нарушение пдп. 3 п. 6 приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. N 390;
- отсутствуют сведения о виде перевозки в нарушение и. 7 приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. N 390. Такимобразом, нарушены лицензионные требования, установленные пдп. «г» пункта 8 раздела III Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616.
Таким образом, в действиях МБОУ "ТУМАНОВСКАЯ СОШ ИМЕНИ М.А. ПАРШИНА" усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ — осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании представитель МБОУ "ТУМАНОВСКАЯ СОШ ИМЕНИ М.А. ПАРШИНА" <ФИО4>. вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что она является директором МБОУ «Степнинская СОШ» и одновременно исполняет обязанности директора МБОУ "ТУМАНОВСКАЯ СОШ ИМЕНИ М.А. ПАРШИНА", фактически постоянно проживает и работает в с.Степное Солонешенского района Алтайского края. Действительно, при заполнении путевого листа № 50 от 26.10.2023 были допущены неточности, однако, фактически технический осмотр транспортного средства был проведен, путевой лист заполнен, какой-либо вред или угроза причинения вреда отсутствует. Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО4>., всесторонне исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 26 октября 2023 года в 11 час. 00 мин. государственным инспектором ТОГАДН МТУ Ространснадзора по СФО <ФИО1>. на основании решения о проведении постоянного рейда от 05.09.2023 г. № 2990/2023 по адресу: <...>, проконтролировано транспортное средство марки ГАЗ ГАЗЕЛЬ БИЗНЕС 322171, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, категория D1/M2G, осуществляющий перевозку для собственных нужд по маршруту с.Степное - г.Бийск, под управлением водителя <ФИО2>., путевой лист легкового автомобиля № 50 от 26.10.2023 г., согласно которому перевозчиком является МБОУ "ТУМАНОВСКАЯ СОШ ИМЕНИ М.А. ПАРШИНА". При проведении проверки выявлено нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: в путевом листе легкового автомобиля М 50 от 26.10.2023 г. не указаны дата, время проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, в нарушение пдп. 3 п. 5, п. 1 приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. N 390 "Об утверждении состав, сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-Ф^ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" (далее - приказ Министерств; транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. N 390); дата и время выпуска транспортного средства на линию не заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, дата выпуска транспортного средства на линию не указана, в нарушение пдп. 4 п. 5, п. 13 приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентябре 2022 г. N 390; не указан страховой номер индивидуального лицевого счета водителя транспортного средства, в нарушение пдп. 3 п. 6 приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. N 390; отсутствуют сведения о виде перевозки в нарушение и. 7 приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. N 390. Такимобразом, муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Тумановская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского ФИО5 Паршина» совершено правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.2 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Вина муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тумановская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского ФИО5 Паршина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.2 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 23-24), актом постоянного рейда (л.д. 1 - 2), протоколом осмотра (л.д. 3), протоколом истребования документов (л.д. 4), протоколом инструментального обследования (л.д. 5-8), решением о проведении рейда (л.д. 11-15), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 19-20).
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая то, что МБОУ "ТУМАНОВСКАЯ СОШ ИМЕНИ М.А. ПАРШИНА" впервые привлекается к административной ответственности, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного надзора (контроля), последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, не произошло, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный санкцией ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, на предупреждение. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.3.4, 4.1.1, 23.1, 26.11, 29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тумановская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского ФИО5 Паршина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Солонешенский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Н.Крутько <ОБЕЗЛИЧЕНО>