К делу №5-276-23/75 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении административного материала 13 ноября 2023 года г. Новороссийск Мировой судья судебного участка № 75 г. Новороссийска Краснодарского края Павлова А.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению поступивший из ОСФР по Краснодарскому краю административный материал в отношении директора <ФИО1>» - Моспан <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> край гор. <АДРЕС>, паспорт серии 0309 <НОМЕР>, проживающий в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 4, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
13.11.2023 на рассмотрение мировому судье поступил административный материал об административном правонарушении директора <ФИО1>» - Моспан <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В силу ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дел об административном правонарушении решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" изложена в новой редакции, положения, устанавливающие административную ответственность за недостоверное предоставление ежемесячной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ, признаны утратившими силу с 01.01.2023. Конституция Российской Федерации устанавливает, что, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. На момент составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.11.2023 и, соответственно, на момент поступления дела об административном правонарушении в отношении директора <ФИО1>» - Моспан <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, положения, устанавливающие административную ответственность за содеянное, признаны утратившими силу. Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего кодекса. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 названного Кодекса, наступили в суде. Если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу.
Принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен 01.11.2023 неправомерно, административный материал в отношении директора <ФИО1>» - ФИО3 подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, для принятия решения о прекращении производства по делу в соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал в отношении директора <ФИО1>» - Моспан <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ возвратить в ОСФР по Краснодарскому краю.
Мировой судья А.В. Павлова