5-689/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 ноября 2023 года г.Нариманов АО.И.о. Мирового судьи судебного участка №1 Мировой судья судебного участка №2 Наримановского района Астраханской области Бородин А.В., помощника прокурора Наримановского района

Астраханской области Резниковой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч.3 КоАП РФ,

установил:

К мировому судье судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области поступил административный материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч.3 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Вместе с тем от ФИО1 заявление об отложении рассмотрении дела не поступало. При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившегося ФИО1

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 октября 2023 г. следует, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области проверена проверка исполнения администрацией МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» земельного законодательства и законодательства о государственной регистрации недвижимости. В результате проверки установлено, что 23.08.2023 главой района принято постановление № 881 «Об предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах МО «Солянский сельсовет», южнее земельного участка с кадастровым номером 30:08:110301:38», которым утверждена схема расположения. В силу вышеуказанных положений земельного законодательства и законодательства о государственной регистрации недвижимости, постановление от 23.08.2023 подлежало направлению в орган кадастрового учета в течение 5 рабочих дней, то есть не позднее 29.08.2023. Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства постановление от 23.08.2023 № 881 в орган кадастрового учета в установленный срок не направлено. Таким образом, должностное лицо - начальник управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.35 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Резникова А.В. пояснила, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка исполнения администрацией МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» земельного законодательства и законодательства о государственной регистрации недвижимости. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения законодательства. В связи с чем, в отношении начальника управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1 было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, в судебном заседании выслушав помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Резникову А.В., изучив материалы административного дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч.3 КоАП РФ по признакам: нарушение установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости должностным лицом, ответственным за представление в указанном порядке соответствующего документа, полностью доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов):об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости; об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка; об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон и т.д. Согласно ч. 20 ст. 32 Закона № 218 - ФЗ органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии с настоящей статьей в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решений (актов), указанных в части 1 настоящей статьи. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532 утверждены Правила предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости». В соответствии с ч. 20 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц. В судебном заседании установлено, что 23.08.2023 главой района принято постановление № 881 «Об предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах МО «Солянский сельсовет», южнее земельного участка с кадастровым номером 30:08:110301:38», которым утверждена схема расположения. В силу вышеуказанных положений земельного законодательства и законодательства о государственной регистрации недвижимости, постановление от 23.08.2023 подлежало направлению в орган кадастрового учета в течение 5 рабочих дней, то есть не позднее 29.08.2023. Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства постановление от 23.08.2023 № 881 в орган кадастрового учета в установленный срок не направлено. В соответствии с распоряжением администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от 26.05.2023 №147-л ФИО1 назначен на должность начальника управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области». В соответствии с п.3.8 решения совета МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от 27.04.2023 №43 на управление архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» возложен контроль по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости. Вина должностного лица ФИО1, также подтверждается письменными доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; - постановлением от 23.08.2023 года; - схемой; - распоряжением №147-л от 26.05.2023 года; - решением №43 от 27.04.2023 года; - положением утвержденным 27.04.2023 года;

- решением №56 от 15.06.2023 года. Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч.3 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. При назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что должностное лицо ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, имеет постоянное место жительства, работу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО1 мировой судья признает признание вины, содержащееся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, мировой судья не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

должностное лицо начальника управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.35 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Наримановского районного суда Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, через мирового судью.

И.о. Мирового судьи СУ №1 Мировой судья СУ №2 А.В.Бородин