Дело № 5-1135-1703/2023
УИД:86мs0034-01-2023-003993-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Когалым 21 ноября 2023 года
И. о. мирового судьи судебного участка №3 Когалымского судебного района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры мировой судья судебного участка № 2 Когалымского судебного района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 (628481 Ханты – Мансийский автономный округ – Югра <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, *, ранее привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
05.10.2023 года в 15 час. 00 мин. ФИО2, являясь физическим лицом, не стоящим в трудовых отношениях с организацией, либо индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, действуя самостоятельно на ул. Центральная СОНТ «Мирный» г. Когалыма из автомашины * белого цвета государственный регистрационный знаки *, реализовал одну бутылку водки «Дикий Мед» 0,5 литра, 40%, за 309,89 руб. К.Т.А., в нарушение требований ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 21.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в действиях ФИО2, отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния предусмотренного ст. ст. 171.1, 171.3 УК РФ.
ФИО2 при рассмотрении дела вину не признал и пояснил, что алкогольную продукцию не продавал, только осуществил доставку спиртного женщине, и она оплатила алкоголь через него.
Мировой судья исследовав материалы дела: протокол 86 № 255025 об административном правонарушении от 06.10.2023, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, с данным протоколом он была ознакомлен, процессуальные права ему разъяснены, с правонарушением не согласился, копию протокола получил; рапорт УУП ОМВД России по г. Когалыму от 06.10.2023; сообщение старшего оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по г. Когалыму от 05.10.2023 согласно которому 05.10.2023 в 15 час. 18 мин. в ДЧ ОМВД России по г. Когалыму поступило сообщение от К.Т.А. о том, что сообщившая сделала через Автолигу заказ продуктов и алкоголя, все привезла белая * гос.рег.знак * у которой не имелось документов на продажу; протокол изъятия вещей и документов от 05.10.2023; письменное объяснение К.Т.А. от 05.10.2023 согласно которому 05.10.2023 около 15 часов она находилась в СРОНТ «Мирный», куда через приложение «Автолига» заказала продукты питания и спиртное. Через некоторое время приехал автомобиль марки * белого цвета г.р.з. *, который привез ей пакет с продуктами питания и спиртным, который показался ей подозрительным, за рулем был мужчина кавказкой внешности, она ему по онлайн банку перевела 502 руб. за заказ. В связи с тем, что спиртное показалась ей подозрительным она позвонила в полицию. По прибытии в ОМВД России по г. Когалыму у неё изъяли спиртное в присутствии понятых. Дополняет, что за заказ оплатила переводом на банковскую карту таксиста 407 руб., после чего ей позвонил таксист и сказал, что она должна еще 70 руб., после чего она перевела указанную сумму таксисту, а также за доставку водки и продуктов перевела 250 руб.; распечатку с сайта Единого социального портала алкогольного рынка содержащую сведения о продажи водки «Дикий Мёд на прополисе» 05.10.2023 по адресу <...>; кассовый чек; расписку К.Т.А. от 05.10.2023; письменное объяснение ФИО2 от 05.10.2023 согласно которому он подрабатывает в «Автолига» занимается извозом пассажиров. 05.10.2023 около 15 час. ему поступил заказ магазин «Красное Белое» по ул. Береговая д. 47 и нужно было доехать до СОНТ «Мирный», подъехав на своей автомашине * белого цвета г.р.з * ему написал пассажир и попросил позвонить. Он позвонил, трубку взяла женщина и попросила купить бутылку водки объемом 0,5 литра нарезанную колбасу и хлеб. Он зашел в магазин и передал трубку телефона продавцу, она положила в пакет бутылку водки, колбасу нарезку и хлеб, после чего он расплатился своей банковской картой и повез заказ в СОНТ Мирный, приехав туда при въезде на ул. Центральная на дороге стояла женщина, он передал ей пакет с водкой и продуктами питания, она оплатила за водку и продукты онлайн переводом, также оплатила за доставку такси, после чего он уехал из СОНТ «Мирный». По дороге в город его остановили сотрудники ДПС и доставили в ОМВД России по г. Когалыму для дальнейшего разбирательства. О том, что нельзя перевозить и передавать спиртное по заказу такси он не знал. Сумма оплаты вышла на 486 руб. 86 коп. За товар и доставку женщина перевела ему деньги онлайн переводом; свидетельство о регистрации транспортного средства; копию паспорта на имя ФИО2; скрин-шот о переводе денежных средств; справку об операции ПАО «Сбербанк»; протокол о досмотре транспортного средства * белого цвета государственный регистрационный знаки *; справку на лицо; акт приеме –передачи изъятых вещей и документов на хранение от 09.10.2023;заявку о готовности к передаче изъятой алкогольной продукции на хранение от 06.102023; скриншот сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде в отношении ФИО2, считает, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 индивидуальным предпринимателем не является, в трудовых отношениях с какой-либо организацией, реализующей алкогольную или спиртосодержащую продукцию, не состоит, сам разрешение на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, не имеет, относится к физическим лицам.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Действие указанного Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
В силу ст. 2 ФЗ № 171 - спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.
Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.
Исходя из содержания приведенных норм, розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. При этом учитывается, что согласно п. 3 ст. 1 ФЗ №171-ФЗ, действие данного Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.
Соответственно, деятельность физических лиц (за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом), производящих продукцию, содержащую этиловый спирт в целях сбыта, подпадает под действие указанного Закона.
В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 ФЗ №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. На основании требований статьи 16 ФЗ №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ, - в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05.10.2023 года в 15 час. 00 мин. ФИО2, являясь физическим лицом, не стоящим в трудовых отношениях с организацией, либо индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, действуя самостоятельно на ул. Центральная СОНТ «Мирный» г. Когалыма из автомашины * белого цвета государственный регистрационный знаки *, реализовал одну бутылку водки «Дикий Мед» 0,5 литра, 40%, за 309,89 руб. К.Т.А., в нарушение требований ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 21.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в действиях ФИО2, отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния предусмотренного ст. ст. 171.1, 171.3 УК РФ.
Довод ФИО2 о том, что что алкогольную продукцию он не продавал, а только осуществил доставку спиртного, опровергаются собранными по делу доказательствами, в частности объяснением К.Т.А.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, материальное положение и личность виновного, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекавшегося.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировым судьей не установлено.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ в действиях ФИО2, отсутствуют.
Учитывая характер правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировой судья применяет единственно возможное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Учитывая, что бутылка водки, явившаяся предметом административного правонарушения и изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъята из оборота, то данная бутылка водки возврату не подлежит, а подлежит уничтожению в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.
На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры л/с <***>) Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск банковский счет: 40102810245370000007 номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000018700 БИК 007162163 ОКТМО 71883000 ИНН <***> КПП 860101001 КБК 72011601333010000140 УИН 0412365400345011352314174.
Предмет административного правонарушения – изъятая и находящаяся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по г.Когалыму одна стеклянная бутылка водки «Дикий Мёд», объемом 0,5 литра, крепостью 40% - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем подачи жалобы мировому судье или в Когалымский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО1