ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тольятти 31 октября 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской областиЮ.А. ФИО2, при подготовке к рассмотрению дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области поступил материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>. В силу положений статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
При этом постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что, определяя территориальную подсудность дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица. Административное правонарушение, выразившееся в неуплате штрафа в установленный законом срок ФИО3 совершено в форме бездействия, следовательно, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом его жительства. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. В соответствии с Законом Самарской области от 14.02.2000 N 3-ГД (ред. от 08.02.2016) "О мировых судьях Самарской области" мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах судебного района на судебных участках. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> тогда как согласно Закону Самарской области от 31.12.2008 № 173-ГД (ред. от 06.07.2015) «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» указанный адрес к подведомственности мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области не относится.
На указанную территорию в соответствии с Законом Самарской области от 31.12.2008 № 173-ГД (ред. от 06.07.2015) «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области, которым и должно рассматриваться дело об административном правонарушении. В соответствии с правовой позицией, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. Исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, дело должно быть передано мировому судье, которому оно территориально подсудно, т.е. мировому судье судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области на чьем участке согласно Закону Самарской области № 173-ГД от 31.12.2008 г. «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» проживает лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
На основании выше изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1> на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором по правилам ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мировой судья Пирюшова П.Н.