ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 31 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 51 района Коньково г. Москвы Бондарь Л.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-434/2025, предусмотренном ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Металлург сервис XXI век», юридический адрес: 117279, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 77280100,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Металлург сервис XXI век» не исполнило обязанность по осуществлению обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в срок, установленный п. 5 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.38 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 31 января 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>, ООО «Металлург сервис XXI век», являясь владельцем лицензий Роскомнадзора № Л030-00114-77/00057474, Л030-00114-77/00057475, Л030-00114-77/00076739, оказывая услуги связи в соответствии с данными лицензиями и являясь оператором связи общего пользования, не осуществило уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года, оплата которых должна была быть произведена, согласно требованиям п. 5 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, то есть не позднее 30 января 2025 г.

ООО «Металлург сервис XXI век» было своевременно и надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Законный представитель ООО «Металлург сервис XXI век», либо защитник, в суд в назначенное время не явились, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица, а также письменные объяснении по делу.

Таким образом, в соответствии со ст.25.4 ч.3 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия законного представителя ООО «Металлург сервис XXI век».

Факт совершения ООО «Металлург сервис XXI век» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.38 КоАП РФ и его виновность подтверждается исследованными при рассмотрении дела следующими доказательствами:

- протоколом № АП-77/13/252 об административном правонарушении от 06.03.2025 г., из которого следует, что ООО «Металлург сервис XXI век» несвоевременно осуществило уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года;

- справкой о несвоевременной уплате оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по состоянию на 06.02.2025 г., согласно которой обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 г. не списаны со счета ООО «Металлург сервис XXI век»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Металлург сервис XXI век»;

- копиями лицензий Роскомнадзора № № Л030-00114-77/00057474, Л030-00114-77/00057475, Л030-00114-77/00076739.

У суда не имеется оснований не доверять представленным и исследованным письменным доказательствам, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом.

Объективная сторона ст.13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В силу ст. 60 ФЗ «О связи» источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

В соответствии с п.5 ст.60 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Следовательно, ООО «Металлург сервис XXI век» должно было осуществить отчисление в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года с учетом положений п.3.1 ст.4.8 КоАП РФ не позднее 31 января 2025 года.

Таким образом, действия юридического лица ООО «Металлург сервис XXI век» суд квалифицирует по ст.13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несвоевременная уплата обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2024 года.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину юридического лица ООО «Металлург сервис XXI век» в совершении административного правонарушения полностью установленной, а квалификацию действий по ст.13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о юридическом лице, и полагает правомерным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.13.38 КоАП РФ.

Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют,

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Факт принадлежности общества к субъектам малого и среднего предпринимательства не может являться достаточным основанием для замены административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.ст.25.1 ч.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Металлург сервис XXI век» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004340532507606, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0434/53/2025, постановление от 31.03.2025 по Ст. 13.38 КоАП РФ в отношении ООО "Металлург сервис XXI век". Судебный участок № 53 тел.: <***>.

Должник: ООО «Металлург сервис XXI век», юридический адрес: 117279, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 77280100.

Копию постановления направить ООО «Металлург сервис XXI век», разъяснив, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить мировому судье.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы.

Мировой судья Л.И. Бондарь