Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 59MS0021-01-2025-000498-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с участием защитника <ФИО2>, действующей на основании доверенности от <ДАТА2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 62,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» (далее - ООО «Лукойл-Пермь»), расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 62, не исполнило в установленный срок - не позднее <ДАТА3> п. 2 предписания <НОМЕР>/УВС-23 от <ДАТА4>, а именно не выполнен п. 9.1 лицензии СЫК 021832 НЭ, выразившееся в невыполнении обязательства по предоставлению геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона РФ «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а именно числится задолженность перед ФГБУ «Росгеолфонд» по сдаче отчета по объекту работ, зарегистрированному под гос. рег. <НОМЕР> (Технико-экономическое обоснование коэффициента извлечения нефти Верхневозейского месторождения). В судебном заседании защитник <ФИО2> выразила несогласие с протоколом об административном правонарушении, просила производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, поддержав доводы письменных возражений. Заслушав защитника, изучив материалы дела, в том числе доводы письменных возражений, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Из материалов дела следует, что в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в рамках контроля проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ООО «Лукойл-Пермь» за исполнением предписания <НОМЕР>/УВС-23 от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений.
В ходе наблюдения установлено, что ООО «Лукойл-Пермь» не исполнило в установленный срок - <ДАТА3> п. 2 предписания <НОМЕР>/УВС-23 от <ДАТА4>, а именно Обществом не выполнен п. 9.1 лицензии СЫК 021832 НЭ - не выполнено обязательство по предоставлению геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона РФ «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а именно числится задолженность перед ФГБУ «Росгеолфонд» по сдаче отчета по объекту работ, зарегистрированному под гос. рег. <НОМЕР> (Технико-экономическое обоснование коэффициента извлечения нефти Верхневозейского месторождения). Вина ООО «Лукойл-Пермь» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом <НОМЕР> юл об административном правонарушении от <ДАТА7> года; актом плановой документарной проверки <НОМЕР>-29 от <ДАТА4>; информацией Севзапнедра от <ДАТА9> <НОМЕР> копией предписания <НОМЕР>/УВС-23 от <ДАТА4>; копией решения по результатам рассмотрения жалобы от <ДАТА10> года; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) <НОМЕР> от <ДАТА6>; информацией Севзапнедра от <ДАТА12> <НОМЕР>, из которой следует, что в рамках лицензии СЫК 021832 НЭ пользователь недр имеет задолженность перед ФГБУ «Росгеолфонд» по представлению отчета по объекту работ, зарегистрированному под государственным регистрационным <НОМЕР>. Установленный срок представления - 2 кв. 2010 года. Отчет представлен <ДАТА13> с нарушениями и не принят на хранение ФГБУ «Росгеолфонд»; копией предостережения; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лукойл-Пермь», находящейся в открытом доступе в сети «Интернет». Действия ООО «Лукойл-Пермь» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Доводы защитника о том, что п. 2 Предписания Обществом исполнен, поскольку из буквального его толкования следует, что недропользователь обязан направлять отчеты (геологическую информацию), что Обществом было сделано в пределах срока, установленного п. 2 предписания, в связи с чем в действиях ООО «Лукойл-Пермь» отсутствует событие административного правонарушения, судом отклоняются как несостоятельные. Фактическое предоставление отчета в ФГБУ «Росгеолфонд» без его принятия последним виду несоблюдения требований к содержанию геологической информации о недрах и форме ее предоставления, порядка и сроков ее предоставления, что подтверждается информацией Севзапнедра от <ДАТА12> за <НОМЕР>, не может свидетельствовать о выполнении п. 9.1 лицензии СЫК 021832 НЭ и об исполнении ООО «Лукойл-Пермь» п. 2 Предписания 03-24/УВС-23 от <ДАТА4>.
Относительно доводов возражений о том, что предписание, исполнение которого постановлено в зависимость от воли третьих лиц или наступления определенных событий, не может быть признано исполнимым со ссылкой на положения п. 9 Приказа Минприроды России <НОМЕР>, Роснедр <НОМЕР> от <ДАТА15>, в соответствии с которыми представленный недропользователем отчет проверяется в федеральном фонде геологической информации 60 дней, по истечении которых в течение еще 10 дней направляется уведомление о принятии отчета на хранение либо о наличии замечаний и необходимости их устранения, то есть исполнение Обществом требований предписания постановлено в зависимость от оперативности действий ФГБУ «Росгеолфонд», осуществляющего проверку отчета, суд считает необходимым отметить следующее. Согласно информации Севзапнедра от <ДАТА12> за <НОМЕР> срок представления отчета по объекту работ, зарегистрированному под государственным регистрационным <НОМЕР> - 2 квартал 2010 года. Указанный отчет представлен ООО «Лукойл-Пермь» <ДАТА13>.
Таким образом, предоставив отчет за 1 месяц 10 дней до окончания срока исполнения п. 2 Предписания, при этом имея такую обязанность с 2010 года, а также и с <ДАТА17> после прекращения деятельности ООО «Лукойл-Коми» вследствие его организации в форме присоединения к ООО «Лукойл-Пермь», Общество взяло на себя риск неблагоприятных последствий за непринятие ФГБУ «Росгеолфонд» отчета на хранение до окончания срока исполнения предписания.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о неисполнимости предписания, равно как и доказательств, свидетельствующих об этом, ООО «Лукойл-Пермь» не представлено. Из сути выданного предписания следует, что уполномоченным должностным лицом в ходе проведения проверки исполнения ранее выданного предписания было установлено, что выявленные нарушения устранены не были, о чем составлен акт проверки, в котором описаны как имеющиеся нарушения, так и законодательство, предписывающее его обязательное устранение.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее к административной ответственности не привлекалось (иного суду не представлено). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие мер, направленных на устранение выявленного нарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, Банк получателя - Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корр/счет банка 03100643000000015600, ОКТМО 57701000, КБК 886 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0210266159002150021620251, основание платежа - административный штраф по делу 5-216/2025, плательщик, адрес плательщика. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 104). В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья - п/п. Копия верна Мировой судья <ФИО1>