Постановление по делу № 5-421/2023 от 14.11.2023 - По статье 8.37 КоАП РФ.

Дело № 5-421/2023 г. УИД 36MS0084-01-2023-001894-18 Постановление по делу об административном правонарушении «14» ноября 2023 г. г. ФИО2 судья судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области - и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Новохоперском судебном районе Воронежской области ФИО3, расп. <...> рассмотрев материалы о привлечении к ответственности по статье 8.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Воронежской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>, д. 11, не работающего, паспорт <НОМЕР>,

установил:

Мировому судье судебного участка № 1 в Новохоперском судебном районе Воронежской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, о том, что находясь на акватории водоема озеро «Ильмень», примерно 5 км от с. Пыховка, Новохоперского района, Воронежской области, был обнаружен гражданин ФИО4, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов запретными для этого вида орудиями лова «сетями» кустарного изготовления, в количестве 5 (пять) штук, тем самым нарушив правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Длина сетей 50 м, высота 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 50x50. При этом использовал лодку ПВХ, весельного типа. ВБР не обнаружено. Орудие лова изъято. На лодку наложен арест. ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, вину признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется его объяснение. При данных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. Часть 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Вина ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении № 11/174160/616 от 11.09.2023. В указанном протоколе указано, что 11.09.2023 в 20 часов 00 минут на акватории водоема озеро «Ильмень», примерно 5 км от с. Пыховка, Новохоперского района, Воронежской области, был обнаружен гражданин ФИО4, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов запретными для этого вида орудиями лова «сетями» кустарного изготовления, в количестве 5 (пять) штук, тем самым нарушив правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Длина сетей 50 м, высота 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 50x50. При этом использовал лодку ПВХ, весельного типа. ВБР не обнаружено. Орудие лова изъято. На лодку наложен арест. Протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 11.09.2023 установлено, что на лодку ПВХ зеленого цвета, принадлежащей ФИО4 наложен арест. Протоколом изъятия от 11.09.2023 г. установлено, что сети кустарного изготовления, в количестве 5 (пять) штук, длиной 50 м, высотой 1,8 м изъяты и находятся на ответственном хранении по адресу: Воронежская область, Грибановский район, пгт. Грибановский, ул. Проезжая, д. 16. Установлено, что данный протокол оформлен в присутствии ФИО4, которым не зафиксированы какие-либо замечания в том числе, о принадлежности арестованных предметов. В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ РФ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ (далее по тексту Закон) - граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. По смыслу названного Закона - обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Невыполнение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов, своих обязанностей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административную ответственность Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, в частности п. п. 47, 47.7, установлены запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки. В соответствии с п.н. «а» п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 г. № 1, при любительском рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: применение сетей всех типов. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены. С объективной стороны совершенное ФИО4 правонарушение по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, заключается в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Оценив представленные по делу доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о нарушении ФИО4 требований "Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", и о его виновности, как лица, осуществляющего рыболовство в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ альтернативна и предусматривает возможность назначения административного наказания как в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов так и без таковой. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, что установлено ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. При пресечении должностным лицом отдела рыбоохраны противоправных действий у ФИО4 в качестве мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ произведено изъятие вещей, явившихся орудием совершения административного правонарушения - «сеть» из лески кустарного производства, длиной 30 м, высотой 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 50x50 мм, в количестве 1 (одной) шт. Изъятое имущество находится на ответственном хранении по адресу: <...>. При направлении в суд настоящего административного материала, должностным лицом территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ поставлен вопрос о конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов. Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. Принимая во внимание, что изъятые у ФИО4 ««сети» кустарного изготовления, в количестве 5 (пять) штук, длиной сетей 50 м, высота 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 50x50, являются промысловыми селективными орудиями лова и массового истребления в местах массовой концентрации рыбы, поэтому данные орудия лова подлежат конфискации с последующим уничтожением. Одноместную лодку ПВХ веселенного типа, зеленого цвета арестованную и находящуюся на ответственном хранении у ФИО4, суд находит необходимым оставить в пользовании ее законного владельца. С учетом указанного, суд считает возможным и целесообразным назначить ФИО4 административное наказание в виде штрафа, в пределах санкции предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов и последующим их уничтожением. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с конфискацией орудия лова - «сеть» кустарного изготовления, в количестве 5 (пять) штук, длиной сетей 50 м, высотой 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 50x50 и последующим уничтожением. Исполнение конфискации изъятого у ФИО4 орудия охоты - «сеть» кустарного изготовления, в количестве 5 (пять) штук, длиной сетей 50 м, высотой 1,8 м, конструктивный шаг ячеи 50x50, находящегося на ответственном хранении по адресу: Воронежская область, Грибановский район, пгт. Грибановский, ул. Проезжая, д. 16, по вступлению настоящего постановления в законную силу произвести Грибановскому РОСП УФССП России по Воронежской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Одноместную лодку ПВХ веселенного типа зеленого цвета - оставить в пользовании ФИО4 Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 БИК ТОФК 012007084 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 Код администратора доходов 814 ОКТМО: 20710000 КБК: 81411601083010037140 УИН: 0000599715112023002719231 Назначение платежа: административный штраф по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, дело № 5-421/2023 от 14.11.2023. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новохоперский районный суд Воронежской области с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего судебное постановление. Мировой судья М.И.<ФИО1>