Решение по административному делу
Дело № 5-835/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 сентября 2022 года с. Кушнаренково<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району РБ Сабитова Е.В., адрес судебного участка: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 39, изучив материалы дела в отношении ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 128 А,
УСТАНОВИЛ:
прокуратурой <АДРЕС> района во исполнение задания прокуратуры республики совместно со специалистом - сотрудником ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> и дорожным мастером дорожно-ремонтно-строительного управления филиала АО «<АДРЕС> проведена проверка исполнения федерального законодательства о безопасности дорожного движения. По результатам проверки, проведенной <ДАТА2> выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии участка автомобильной дороги, расположенного на 6,0 км - 9,0 км автодороги Дмитровка - <АДРЕС> района РБ, находящегося в оперативном управлении ГКУ Управление дорожного хозяйства РБ: в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р50597 2017 года таблицы 5.3 отдельные повреждения дорожного полотна, дефекты в виде выбоин, а именно на 8 км автодороги имеются выбоины длиной 1,7 м, ширина 2,6 м, глубина 28 см. Кроме того, прослеживается выдавливание грунта по границам выбоин. На отдельных участках имеются выступы дорожного полотна высотой до 10 см. В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики <АДРЕС> было вменено неисполнение установленной правовым актом обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги. Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом нахождения дороги, где проведено контрольное мероприятие и выявлено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги. Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3 указанной статьи). В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики <АДРЕС> РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 128 А Данный адрес не относится к подсудности мирового судьи судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 128 А подлежит передаче для рассмотрение по месту нахождения юридического лица. Учитывая изложенное,
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело об административном правонарушении в отношении ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: РБ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 128 А передать по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.
Мировой судья подпись Сабитова Е.В.
Копия верна:
Мировой судья Сабитова Е.В.
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району РБ Сабитова Е.В. 452230, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,39 тел. <***>
исх. <НОМЕР> _________ от «___» ____________ 2023 года
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> РБ
450106, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 116/1
Копия: ГКУ Управления дорожного хозяйства Республики <АДРЕС>
Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 128А
Прокуратура <АДРЕС> района
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ направляю Вам дело об административном правонарушении в отношении ГКУ Управления дорожного хозяйства Республики <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч..1 ст. 12.34 КоАП РФ для рассмотрения по месту нахождения юридического лица. Приложение: административное дело <НОМЕР> (первому адресату), определение о передаче административного дела по подсудности.
Мировой судья Сабитова Е.В.
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району РБ Сабитова Е.В. 452230, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,39 тел. <***>
исх. <НОМЕР> _________ от «___» ____________ 2023 года
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> РБ
450106, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 116/1
Копия: ГКУ Управления дорожного хозяйства Республики <АДРЕС>
Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 128А
Прокуратура <АДРЕС> района
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ направляю Вам дело об административном правонарушении в отношении ГКУ Управления дорожного хозяйства Республики <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч..1 ст. 12.34 КоАП РФ для рассмотрения по месту нахождения юридического лица. Приложение: административное дело <НОМЕР> (первому адресату), определение о передаче административного дела по подсудности.
Мировой судья Сабитова Е.В.