ОПРЕДЕЛЕНИЕ 05 декабря 2023 г. рп. Одоев Тульской области

Мировой судья судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области Егорова Н.В. в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и представленными материалами,

установил :

в судебный участок № 37 Одоевского судебного района Тульской области из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области на рассмотрение поступил протокол 71ВЕ № 272367 об административном правонарушении от 21 ноября 2023 г. по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Данный протокол и приложенные к нему документы подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям. Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения. Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности и определения территориальной подсудности рассмотрения дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Часть 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании постановления инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № 18810571230804154374 от 04 августа 2023 г. к штрафу в размере 1500 руб. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30092186516391 копия данного постановления получена ФИО1 05 августа 2023 г.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток. Таким образом, вышеуказанное постановление вступило в законную силу 16 августа 2023 г. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Следовательно, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить в добровольном порядке штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п. 1.1 ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Как следует из протокола 71ВЕ № 272367 об административном правонарушении от 21 ноября 2023 г. датой совершения правонарушения, вмененного ФИО1, установлено 15 октября 2023 г., поскольку он не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1500 рублей, наложенный постановлением инспектора по ИАЗ отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № 18810571230804154374 от 04 августа 2023 г., вступившим в законную силу 16 августа 2023 г. Вместе с тем в силу приведенных выше правовых норм следует, что срок для добровольной уплаты штрафа по указанному постановлению на день вмененного ФИО1 правонарушения не истек. Последним днем уплаты штрафа является 16 октября 2023 г.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении указана дата совершения административного правонарушения, когда событие административного правонарушения еще не наступило.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает правильным в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, составивший протокол, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении. Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил :

возвратить протокол 71ВЕ № 272367 об административном правонарушении от 21 ноября 2023 г. и другие материалы по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области для устранения недостатков.

Мировой судья Н.В. Егорова