Решение по административному делу

Дело № 5-278/2023-32-2 поступило <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА2> г. <АДРЕС> области

Мировой судья 2-го судебного участка судебного района г. <АДРЕС> <АДРЕС> области ФИО1, с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца р.п. Маслянино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, состоящего на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, холостого, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.18 КоАП РФ, а именно в неустановленном месте в неустановленное время, но не позднее <ДАТА4> 16 часов 00 минут потребил запрещенные в спорте субстанции метандиенон (класс S1.1 Запрещённого списка ВАДА 2023), ибутаморен (класс S2 Запрещенного списка ВАДА 2023) и 5-метилгексан-2-амин (1,4-диметилпентиламин) (класс S6б Запрещенного списка ВАДА 2023). В судебном заседании ФИО2 событие административного правонарушения не оспаривал, вину в совершенном правонарушении признал. Суд, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2 приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за умышленное нарушение спортсменом установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, выразившееся в использовании или попытке использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте осуществление указанных действий не является нарушением антидопинговых правил, а также случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьями 6.9, 20.20 и 20.22 настоящего Кодекса). В соответствии со ст. 2 Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 33-й сессии в городе <АДРЕС> <ДАТА5>, нарушение антидопингового правила в спорте означает, в числе прочего, введение или попытка введения запрещенной субстанции любому спортсмену, или применение или попытка применения в отношении него запрещенного метода, или же помощь, поощрение, содействие, подстрекательство, сокрытие или соучастие в любой иной форме, связанные с нарушением или любой попыткой нарушения антидопингового правила. Положениями Федерального закона от <ДАТА6> N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" установлены правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяются основные принципы законодательства о физической культуре и спорте. В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 0<ДАТА6> N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте. В соответствии с п. 8 ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 0<ДАТА6> N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" нарушением антидопингового правила является, в числе прочего, использование или попытка использования, назначение или попытка назначения запрещенной субстанции в отношении спортсмена, либо применение или попытка применения в отношении его запрещенного метода, либо иное содействие, связанное с нарушением или попыткой нарушения антидопинговых правил. Допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (часть 1 статьи 26 Федерального закона N 329-ФЗ от <ДАТА6>). Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним осуществляются в соответствии с Общероссийскими антидопинговыми правилами, разработанными общероссийской антидопинговой организацией на основании положений Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО <ДАТА5>, и утвержденными приказом Минспорта России от <ДАТА8> N 947, которые, в соответствии с п. 1.3.3.1 названных Правил, распространяются как на самих спортсменов, так и на весь персонал спортсменов, работающий, оказывающий медицинскую помощь и помогающий им. При этом из п. 2.1.1 Общероссийских антидопинговых правил следует, что обязанностью каждого спортсмена является недопущение попадания запрещенной субстанции в свой организм. Спортсмены несут ответственность за любую запрещенную субстанцию, или ее метаболиты, или маркеры, обнаруженные во взятых у них пробах. Соответственно нет необходимости доказывать факт намерения, вины, небрежности или осознанного использования спортсменом при установлении нарушения в соответствии с пунктом 2.1. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 9 статьи 26 Федерального закона N 329-ФЗ от <ДАТА6> федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним: утверждает общероссийские антидопинговые правила и перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте. Согласно перечня субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, утвержденного приказом N 964 от <ДАТА9> Министерства спорта РФ, вступившим в законную силу с <ДАТА10>, в перечень запрещенных субстанций, запрещенных для использования в спорте все время (как в соревновательный, так и во внесоревновательный период), включены анаболические андрогенные стероиды (ААС): оксандролон и станозолол. В соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА11> № 329-ФЗ одним из нарушений антидопингового правила являются наличие запрещенных субстанций либо их метаболитов или маркеров в пробе, взятой в соревновательный период или во внесоревновательный период из организма спортсмена, а также из организма животного, участвующего в спортивном соревновании. В соответствии с разделом IV Общероссийских антидопинговых правил, утвержденных Приказом Министерства спорта Российской Федерации <ДАТА12>, под допингом определяется как совершение одного или нескольких нарушений, приводимых в пунктах 4.1 - 4.11 указанных Правил (далее - антидопинговые Правила). Спортсмены или иные лица несут ответственность за нарушение антидопинговых Правил независимо от того, знают ли они, что является нарушением Правил, а также какие субстанции и методы включены в запрещенный список. В соответствии с пунктом 4.1.1 антидопинговых Правил персональной обязанностью каждого спортсмена является недопущение попадания запрещенной субстанции в свой организм.

Спортсмены несут ответственность за любую запрещенную субстанцию или ее метаболиты, или маркеры, обнаруженные во взятых у них пробах. Соответственно нет необходимости доказывать факт намерения, вины, небрежности или осознанного использования спортсменом при установлении нарушения в соответствии с пунктом 4.1 указанных Правил. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в период с 12 по <ДАТА13> гражданин ФИО2 участвовал в Чемпионате России по тяжелой атлетике 2023, проходящем в г. <АДРЕС>, ЯНАО.

При сдаче допинг-пробы <ДАТА14> в 18.21 в спортивном комплексе «Звездный», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. Олимпийский, 1, у ФИО2 выявлен факт нарушения Антидопинговых правил, а именно: в допинг-пробе ФИО2 обнаружены метандиенон (класс S1.1 Запрещённого списка ВАДА 2023), ибутаморен (класс S2 Запрещенного списка ВАДА 2023) и 5-метилгексан-2-амин (1,4-диметилпентиламин) (класс S6б Запрещенного списка ВАДА 2023), что подтверждается протоколом допинг-контроля РУСАДА № 1040692, согласно которому у спортсмена ФИО2 была взята допинг-проба А (код пробы 1216382). Согласно заключению (отчету о тесте) от <ДАТА15> Зайберсдорфской антидопинговой лаборатории, аккредитованной ВАДА, в допинг-пробе А1216382, взятой у спортсмена ФИО2 <ДАТА14> на Чемпионате России по тяжелой атлетике 2023, проходившем в г. <АДРЕС>, обнаружены метандиенон (класс S1.1 Запрещённого списка ВАДА 2023), ибутаморен (класс S2 Запрещенного списка ВАДА 2023) и 5-метилгексан-2-амин (1,4-диметилпентиламин) (класс S6б Запрещенного списка ВАДА 2023). ФИО2 был уведомлен своим тренером о возможном нарушении антидопинговых правил.

Согласно уведомлению РАА «РУСАДА» от <ДАТА16> № ВВ-3338 «О неблагоприятном результате анализа», приложенному к материалам дела ФИО2 предоставлялось право: - подать запрос на проведение исследования пробы Б, который необходимо было направить в адрес РУСАДА по электронной почте rm@rusada.ru, в течение 10 дней с даты получения уведомления; - направить своего представителя или присутствовать лично при вскрытии и исследовании пробы Б, если был подан запрос на исследование пробы Б; - запросить из Зайбердорфской антидопинговой лаборатории копии документов результатам исследований проб А и Б, содержащих информацию, предусмотренную Международным стандартом для лабораторий.

Так, в соответствии с пунктом 4.1.2 антидопинговых правил достаточным доказательством нарушения данных Правил в соответствии с пунктом 4.1 указанных Правил является наличие запрещенной субстанции или ее метаболитов, или маркеров в пробе А спортсмена, в случаях: - когда спортсмен не пользуется своим правом провести анализ пробы Б и проба Б не анализируется; - когда проба Б берется на анализ и анализ пробы Б подтверждает наличие запрещенной субстанции, или ее метаболитов, или маркеров, аналогичных обнаруженным в пробе А спортсмена; - когда проба А или проба Б спортсмена разделяются на две части и анализ части разделенной пробы подтверждает наличие запрещенной субстанции, или ее метаболитов, или маркеров, алогичных обнаруженным в первой части разделенной пробы, или если спортсмен не пользуется своим правом провести анализ части разделенной пробы. Таким образом в действиях ФИО2 усматриваются признаки нарушения спортсменом требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, установленных статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА11> № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Общероссийских антидопинговых правил, утвержденных приказом Министерства спорта Российской Федерации <ДАТА12>, нарушение которых предусматривает административную ответственность по части 1 ст. 6.18 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.18 КоАП РФ, полно и объективно подтверждается совокупностью следующих доказательств: - протоколом об административном правонарушении 54 АП № 605119 от <ДАТА17>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; - рапортом заместителя начальника 5 отдела УНК ГУ МВД России по <АДРЕС> области - начальника отделения подполковника полиции ФИО3 от 02.08.2023; - письмом МВД России о направлении материалов в отношении спортсмена ФИО2 от 26.07.2023;

- письмом РАА «РУСАДА» от 14.07.2023; - письмом РАА «РУСАДА» от <ДАТА16>; - протоколом допинг-контроля № 1040692 с переводом; - письмом от <ДАТА18> с переводом, - договором № 1 от <ДАТА19>

- объяснением ФИО2 от <ДАТА17>. Все доказательства собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений в собирании доказательств судом не установлено. Судом не установлено каких-либо существенных процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимодополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется. Исследовав доказательства по делу, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное нарушение спортсменом установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, выразившееся в использовании или попытке использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте осуществление указанных действий не является нарушением антидопинговых правил, а также случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьями 6.9, 20.20 и 20.22 настоящего Кодекса).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Мировой судья учитывает тот факт, что данное правонарушение относится к административным правонарушениям к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения и общественную нравственность, его общественную вредность, личность ФИО2 и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.1. ч. 1 ст. 6.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит оплате на счет УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), сч. 03100643000000015100, открытый в СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50617000, КБК 162 1 16 01083 01 0000 140, УИН 0316942254011450027820232.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области непосредственно либо через мирового судью вынесшего постановление.

Мировой судья подпись ФИО1

Подлинник постановления по делу об административном правонарушении находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-278/2023-32-2, хранящегося на судебном участке № 2 судебного района г. <АДРЕС> <АДРЕС> области.