Дело № 5-536/2023 УИД 23RS0001-01-2023-003465-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Абинск 27 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 113 Абинского района Краснодарского края Жданова О.А.,
по адресу: <АДРЕС> край, г. Абинск, пр-т <АДРЕС>, д. 83, с участием лица, в отношении которого ведется производствопо делу об административном правонарушении, <ФИО1>,
старшего помощника прокурора Абинского района <ФИО2>,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении кадастрового инженера - <ФИО3>, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, Абинский район, г. Абинск, ул. <АДРЕС>, д. 26, кв. 93, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Абинского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные кадастровым инженером <ФИО1> Постановлением от 15.11.2023 года в отношении кадастрового инженера <ФИО1> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ.
Согласно постановлению, при выполнении кадастровых работ <ДАТА4> в связи с образованием объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, Абинский район, ст. Шапсугская, ул. <АДРЕС>, 25, кадастровым инженером <ФИО1> (квалификационный аттестат 2310207 от <ДАТА5>) подготовлен технический план здания. Заказчиком кадастровых работ являлся <ФИО4> Согласно техническому плану по адресу: <АДРЕС> край, Абинский район, ст. Шапсугская, ул. <АДРЕС>, 25, расположено жилое здание, общей площадью 26 кв.м., 1 этаж, дата завершения строительства 2023 год. При этом в ходе проверки установлено, что фактически на земельном участке по вышеуказанному адресу какой-либо объект отсутствовал. Изучение технического плана показало, что кадастровым инженером <ФИО1> внесены заведомо ложные сведения в технический план здания, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, Абинский район, ст. Шапсугская, ул. <АДРЕС>, 25, а именно: назначение объекта недвижимости - жилое, наименование здания - индивидуальный жилой дом, количество этажей - 1, материал наружных стен здания - из прочих материалов, площадь объекта 26 кв.м., а также составлена заведомо ложная графическая часть технического плана, согласно которой на плане отражены не существующие в действительности здание и комнаты.
В судебном заседании <ФИО1>, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Старший помощник прокурора Абинского района <ФИО2> в судебном заседании постановление о привлечении <ФИО1> к административной ответственности поддержал, просил суд привлечь к административной ответственности <ФИО1> по ч.4 ст. 14.35 КоАП РФ. Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, установлены и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании, относимых, допустимых, достаточных и находящихся во взаимной связи доказательств: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> - объяснением <ФИО1> от <ДАТА7>, согласно которого <ФИО1>: подготовил технический план на жилое здание-индивидуальный жилой дом, расположенное по адресу: <АДРЕС> край, Абинский район, ст. Шапсугская, ул. <АДРЕС>, 25, общей площадью 26 кв.м на основании представленных документов, без выезда на место нахождения земельного участка; -техническим планом, подготовленным <ДАТА4>г. В соответствии с положениями части 4 статьи 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от <ДАТА9> <НОМЕР> под кадастровой деятельностью понимается выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Согласно частям 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера). В силу положений пункта 13 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости" форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, форма указанной в части 11 настоящей статьи декларации, требования к ее подготовке, состав содержащихся в ней сведений, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, требования к подготовке плана этажа, части этажа здания или сооружения, плана здания или сооружения, плана части здания или сооружения, а также требования к определению площади здания, сооружения, помещения или машино-места устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Приказом Минэкономразвития России от <ДАТА11> <НОМЕР> "Об утверждении технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к подготовке, состава содержащихся в нем сведений" установлены требования к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, правила оформления технического плана объекта недвижимости. Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2007 года <НОМЕР> «О кадастровой деятельности» кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Статьей 37 этого же закона предусмотрено, что результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования. Как следует из п. 2 ст. 29.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года <НОМЕР> «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер обязан: соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров; отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Законом <НОМЕР>. В соответствии с п. 1 ст. 29.2 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером. В связи с изложенным, кадастровым инженером <ФИО1> внесены заведомо ложные сведения при осуществлении кадастровых работ и способны привести к ошибке в местоположении зданий, что может привести к причинению ущерба правам, законным интересам граждан и юридических лиц. Решая вопрос о виде и мере наказания лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья принимает во внимание общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающих и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание вины <ФИО1> Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу не имеется. При таких обстоятельствах, с учетом тяжести совершенного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить кадастровому инженеру - <ФИО1> наказание в виде административного штрафа.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь требованиями ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать кадастрового инженера - <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 230801001, номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, к/сч банка получателя платежа 40102810945370000010, ОКТМО 03601000, КБК 83611601053010063140, УИН 0411434011300536230143548. Разъяснить <ФИО1> обязанность предоставления в судебный участок №113 Абинского района Краснодарского края, расположенный по адресу: <...>, телефон <***>, квитанции об оплате административного штрафа. Направить копию постановления и бланк квитанции <ФИО1> Копию постановления направить прокурору Абинского района. Постановление может быть обжаловано в Абинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 113 Абинского района.
Мировой судья О.А. Жданова