Решение по административному делу

дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> кожууна Республики <АДРЕС> <ФИО1>., изучив материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

Из ПП <НОМЕР> МО МВД РФ «Кызылский» поступило дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении <ФИО2> для рассмотрения по существу. Протокол и приложенные материалы подлежат возвращению по следующим основаниям. Согласно п. п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. По смыслу нормативных положений, закреплённых КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом и выполняет обвинительную функцию. В нем должны приводиться основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 статьи 28.2 КоАП РФ. Материалы настоящего дела свидетельствуют о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении были допущены недостатки, выражающиеся в следующем. Диспозиция ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ содержит несколько альтернативных способов совершения мелкого хищения чужого имущества - путём кражи, мошенничества, присвоения или растраты. Однако в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на способ совершения хищения. Статьёй 158.1УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч. 1 статьи 7.27 КоАП РФ.

Отсутствие в деле сведений о том, что <ФИО2> ранее не привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, не даёт возможности оценить наличие (отсутствие) в её действиях признаков преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ. Частью 2 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В нарушение указанной нормы закона в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о потерпевшем.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что потерпевшая <ФИО4>. в соответствии с требованиями частей 3 и 6 статьи 28.8 КоАП РФ извещалась о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а так же о вручении или направлении потерпевшей копии протокола об административном правонарушении. Как указано в протоколе об административном правонарушении, хищение чужого имущества совершено <ФИО2> в магазине «Милана». Однако в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие осуществление потерпевший <ФИО4> предпринимательской деятельности в указанном магазине. Частью 2 ст. 25.2 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Вместе с тем, административным органом участие потерпевшего при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде не обеспечено. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным. Частью 2 ст. 7.27 КоАП РФ за предусмотренное в ней правонарушение установлено наказание гражданам в виде влечёт наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трёх тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов. Поскольку <ФИО2> за административное правонарушение может быть назначено наказание в виде административного ареста, то её присутствие при рассмотрении дела обязательно, а отложение рассмотрения дела невозможно.

Отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в судебном заседании, относится к иным обстоятельствам, ведущим к невозможности рассмотрения дела в установленный срок. В соответствии ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья может возвратить административный материал в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении <ФИО2> возвратить в ПП <НОМЕР> МО МВД РФ «Кызылский» для устранения недостатков.

Мировой судья <ФИО>. ФИО3