Решение по административному делу

Дело № 5-31/2025 22MS0117-01-2025-000080-19 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 февраля 2025 года с. Троицкое

Мировой судья судебного участка № 2 Троицкого района Алтайского края Щуковская И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главы администрации <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - главой администрации <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО2 не выполнена обязанность по представлению в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения о кадровом мероприятии, предусмотренные п. п. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ N 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) на застрахованных лиц с нарушением срока, при сроке предоставления не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора.

Время совершения правонарушения 00 час. 01 мин. <ДАТА4> Место совершения правонарушения <АДРЕС> край <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> То есть своими действиями ФИО2 как должностное лицо совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо ФИО2 не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные п. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом

В соответствии с п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах, представляемые в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1), являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Вопрос представления страхователем отчета формы ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) регулируется Федеральным законом № 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.

Законом № 27-ФЗ обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица, поэтому руководитель юридического лица является надлежащим ответчиком по делу.

Вина главы <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР> протоколом проверки отчетности от <ДАТА9>

Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ признает их допустимыми и считает достаточными для установления факта совершения должностным лицом административного правонарушения.

При таких обстоятельствах дела, мировой судья квалифицирует действия главы <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В силу ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, мировой судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главу <АДРЕС> сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит зачислению: УФК по Алтайскому краю (Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222501001, Банковский счет 40102810045370000009, Казначейский счет 03100643000000011700, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК ТОФК 010173001, КБК 79711601230060000140, ОКТМО 01701000, УИН 79703200000000242264. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует уплатить в банк или иную кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Троицкий районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья И.А.Щуковская