дело № 5-97-653/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Волгоград 11 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 97 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области Фролкова Е.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. ст. 15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО ЧОО «ВолТор» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> область, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

15 ноября 2023 года начальником управления социального страхования отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в отношении генерального директора ООО ЧОО «ВолТор» ФИО3 составлен протокол № 294638 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Указанный протокол представлен мировому судье на рассмотрение с иными материалами дела. В судебном заседании директор генеральный директор ООО ЧОО «ВолТор» ФИО3, не оспаривал обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе, однако полагал, что не должен нести ответственность за данное правонарушение, поскольку он не является генеральным директором ООО ЧОО «ВолТор».

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Согласно материалам дела, ООО ЧОО «ВолТор» в трехдневный срок не были направлены данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 20.04.2023г. по 26.04.2023г. застрахованному лицу <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>). Электронный реестр сведений направлен 12 мая 2023 года, в то время как срок его предоставления не позднее 05 мая 2023 года.

Согласно представленной ОФСР по Волгоградской области выписке из ЕГРЮЛ в таковой ФИО3 указан в качестве генерального директора ООО ЧОО «ВолТор». В связи с чем, в отношении него 15.11.2023г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность. В силу п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, является также и виновность лица в совершении административного правонарушения. Субъектами правонарушения по ч. 4 статьи 15.33 КоАП РФ являются должностные лица. В соответствии со ст. 53 ГК РФ порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. В соответствии со ст. 273 ТК РФ, руководитель организации - физическое лицо, которое, в частности, в соответствии с учредительными документами юридического лица (организации) осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из представленных в суд доказательств ФИО3 видно, что трудовые отношения в качестве руководителя юридического лица ООО ЧОО «ВолТор», он прекратил 25 апреля 2023 года, что следует из приказа (распоряжения) ООО ЧОО «ВолТор» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №14/ок от 24.04.2023г.

Утратив полномочия руководителя ООО ЧОО «ВолТор» ФИО3 перестает быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. К административной ответственности в качестве должностного лица (ст. 2.4 КоАП РФ) руководитель (бывший руководитель) организации может быть привлечен только за те деяния, которые совершены им до прекращения полномочий руководителя. Сам по себе факт наличия в ЕГРЮЛ записи о регистрации гражданина в качестве руководителя юридического лица после утраты им полномочий не дает оснований для привлечения к административной ответственности. Таким образом, поскольку с 25 апреля 2023 года ФИО3 руководителем ООО ЧОО «ВолТор» не является, то соответственно обязанность по своевременному направлению данных необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 20.04.2023г. по 26.04.2023г. застрахованному лицу <ФИО2>, у него отсутствовала. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ.

На основании ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если в действиях лица привлекаемого к административной ответственности отсутствует состав административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава указанного административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО ЧОО «ВолТор» ФИО3 <ФИО1> по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноармейский районный суд г. Волгограда, через мирового судью судебного участка № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда.

Мировой судья Е.В. Фролкова