Дело № 05-0439/2025

УИД 77MS0280-01-2025-002131-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 274 района Косино-Ухтомский города Москвы Брысиков Н.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 280 района Вешняки города Москвы (адрес: 111394, <...>), с участием помощника Перовского межрайонного прокурора города Москвы Хомутовской Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

должностного лица – начальника отдела ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» ФИО1, ...паспортные данные ..., паспортные данные............, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – начальником отдела ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки», нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

20 мая 2025 года по адресу: г. Москва, ул. ..., ФИО1, будучи начальником отдела ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки», являясь лицом, ответственным за рассмотрение обращений граждан, предоставила ответ на обращение ФИО2 от 06.05.2025 года № ОГ-31-832/5 не в соответствии с доводами заявителя, а лишь по выполнению работ по устранению засора водостока, довод о выполнении работ по ремонту кровли дома и ремонта коридора квартиры заявителя в связи с протечкой не рассмотрен, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание в назначенное время не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем суд полагает, что меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предприняты надлежащим образом в полном объеме и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник Перовского межрайонного прокурора г. Москвы Хомутовская Н.А. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в постановлении, поддержала, указав, что в ходе проведенной проверки по обращению ФИО2 был установлен факт нарушения порядка рассмотрения обращения граждан, просила привлечь к административной ответственности должностное лицо ФИО1 по ст. 5.59 КоАП РФ. Просила назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Мировой судья, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт совершения начальником отдела ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ее вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.05.2025;

- копией решения о проведении проверки № 112 от 30.04.2025;

- приказом о переводе работника на другую работу № 100 п от 04.10.2024;

- копией должностной инструкции начальника юридического отдела;

- копией обращения ФИО2 от 06.05.2025 с приложенными фотографиями;

- копией ответа ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» на обращение от 20.05.2025;

- иными представленными в материалах дела документами.

Не доверять вышеуказанным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочными сотрудниками, которые лично в исходе дела не заинтересованы, неприязненных отношений с правонарушителем не имеют, в связи с чем, у них отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.

Диспозиция ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее -Закон, Федеральный закон) установленный настоящим Законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно ч. 1, 2 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Из материалов дела следует, что в адрес ГБУ «Жилищник района Вешняки города Москвы» 06.05.2025 поступило обращение ФИО3, которое было зарегистрировано под № ОГ-31-832/5. В обращении заявитель указывает о необходимости выполнения работ по ремонту кровли дома и ремонта коридора квартиры заявителя в связи с протечкой. Указанное обращение было рассмотрено, 20.05.2025 дан ответ по вопросу выполнения работ по устранению засора водостока. Вместе с тем, поставленный в обращении вопрос о выполнении работ по ремонту кровли дома и ремонта коридора квартиры заявителя остался без рассмотрения.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Оценив и исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства, суд находит вину должностного лица – начальника отдела ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» ФИО1 установленной и квалифицирует ее действия по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Смягчающим ответственность обстоятельством в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, данные о личности ФИО1, обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 5.59 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ч. 2.2, ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – начальника отдела ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:

Получатель платежаПолучатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН<***>

КПП770401001

Расчетный счет03100643000000017300

Корреспондентский счёт40102810545370000003

Банк получателя платежаГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК004525988

ОКТМО45374000

КБК80511601053010000140

УИН0356140805004392802501342

Назначение платежаШтраф. Номер дела 05-0439/280/2025, постановление от 24.06.2025 по Ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 280 тел.: +7(499)530-10-00

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть направлен судье, вынесшему постановление, по адресу: <...>, или по электронной почте: mirsud280@ums-mos.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд г. Москвы через судебный участок № 280 района Вешняки г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.И. Брысиков