ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 352 района Аэропорт города Москвы Бирюкова И.В., и.о. мирового судьи судебного участка №351 района Аэропорт города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
должностного лица – генерального директора ООО «ГК РССТАНКОМ» ФИО1, *****, сведения о привлечении к административной ответственной за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «ГК РССТАНКОМ» ФИО1 совершил нарушение требований федерального закона к порядку созыва, подготовку и проведение общего собрания участников ООО «ГК РССТАНКОМ».
Так, ФИО1 являясь генеральным директором ООО «ГК РССТАНКОМ», расположенного по адресу: *******, 14.03.2023 в нарушение требований п. 3 ст. 36 Федерального закона №14-ФЗ от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью» не осуществил действий, направленных на ознакомление участников с информацией, материалами и документами при организации очередного общего собрания участников Общества, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, сообщил, что находится на лечении, однако ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи, с чем полагаю рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Потерпевший К***, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, мировой судья пришел к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит, что обстоятельства правонарушения подтверждаются следующими материалами дела:
- протоколом № ТУ-45-ЮЛ-23-10388/1020-1 от 27.11.2023 в котором, отражены обстоятельства совершения генеральным директором ООО «ГК РССТАНКОМ» ФИО1, правонарушения;
- уставом ООО «ГК РССТАНКОМ»;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГК РССТАНКОМ», согласно которой генеральным директором Общества является ФИО1, а юридическое лицо осуществляет свою деятельность по адресу: *****;
- заявлением представителя К**** – А****, согласно которому в нарушении требований закона при подготовке к годовому общему собранию участников ООО «ГК РССТАНКОМ» ему не представлена возможность ознакомления с материалами к собранию;
- решением генерального директора ФИО1 от 22.02.2023, согласно которому проведение общего собрания участников ООО «ГК РССТАНКОМ» назначено на 28.03.2023;
- требованием К*** генеральному директору ООО «ГК РССТАНКОМ» ФИО1 о предоставлении возможности ознакомления с документами и по другим вопросам, а также сведения об отправлении названного требования и получении его адресатом 14.03.2023;
- протоколом годового общего собрания участников от 28.03.2023, согласно которому в указанную дату по адресу: ***** проведено собрание участников ООО «ГК РССТАНКОМ»;
- и другими материалами дела.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.
Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.
Порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью регулируется Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Пунктом 1 статьи 8 Закона № 14-ФЗ определено право участников общества участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном Законом № № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и уставом общества.
В силу пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 14-ФЗ высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. При этом все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.
Согласно пункту 1 статьи 36 Закона № 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.
Пунктом 9.11. Устава предусмотрено, что генеральный директор Общества организует подготовку общих собраний Общества. Генеральный директор Общества обязан известить участников Общества о дате и месте проведения общего собрания участников, повестке дня, обеспечить ознакомление участников с документами и материалами, выносимыми на рассмотрение общего собрания участников и осуществить другие необходимые действия не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. В соответствии с пунктом 9.12. Устава сообщение участникам о проведении общего собрания участников осуществляется путем направления им заказного письма, которое должно содержать все необходимые сведения, предусмотренные законом, либо вручением лично под роспись участнику Общества.
Взаимосвязанные положения Закона №14-ФЗ и Устава обязывали генерального директора в срок за две недели до проведения собрания ознакомить его участников с документами и материалами, предусмотренными названным законом и Уставом.
Несмотря на обращение к генеральному директору ООО «ГК РССТАНКОМ» ФИО1 участника Общества К*** представитель последнего с материалами не ознакомлен, сами материалы к уведомлению о проведении собрания не приложены.
Таким образом, ФИО1 в нарушение требований статьи пункта 3 статьи 36 Закона № 14-ФЗ, п. 9.11, 9.12 Устава не осуществил действий, направленных на ознакомление участников Общества с документами и материалами, выносимыми на рассмотрение общего собрания.
При этом уполномоченным лицом ГУ ЦБ РФ по ЦФО неверно определена дата совершения административного правонарушения как 28.03.2023, поскольку как установлено судом участники Общества должны быть ознакомлены с указанными материалами за две недели, то есть до 14.03.2023.
В связи, с чем суд приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «ГК РССТАНКОМ» ФИО1 по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ доказана, и позволяет квалифицировать действия по названной статье.
В соответствии с примечанием к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также цели наказания и предотвращение совершения новых правонарушений.
К обстоятельствам смягчающим ответственность суд относит состояние здоровья ФИО1 и наличие у него иждивенцев.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного полагаю назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – генерального директора ООО «ГК РССТАНКОМ» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805012523512307399, КБК: 80511601193010000140, штраф. Номер дела 05-1252/351/2023, постановление от 19.12.2023 по Ст. 15.23.1, Ч.11 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Разъяснить, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, в противном случае наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить сторонам.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 351 района Аэропорт г. Москвы.
Мировой судья И.В. Бирюкова