Постановление по делу № 5-7/2026 от 22.01.2026 | Судебный участок № 1 Центрального судебного района г. Читы

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> в 09-40 часов оглашена резолютивная часть постановления

<ДАТА1> в 15-00 часов изготовлена мотивированное постановление г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО2> ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14.30 года Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю при рассмотрении информации (вх. <НОМЕР> от <ДАТА4>) и материалов плановой выездной проверки проведенной в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> в отношении <ФИО3> юридический адрес: <АДРЕС>, установлено неисполнение п. 2 и п. 5 предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований <НОМЕР> от <ДАТА7> Согласно п. 2 предписания об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований <НОМЕР> от <ДАТА8> в срок до <ДАТА4> требовалось устранить нарушение требований п. 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и выполнить ограждение границ первых поясов зон санитарной охраны скважин <НОМЕР>), <НОМЕР>) ВНС <НОМЕР> в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического заключения, оформленного Управлением на проект зон санитарной охраны водозабора «ЗабИЖТ» ВНС <НОМЕР> <НОМЕР> 75.0Ц.05.000.Т.000525.12.22 от <ДАТА9> в части требований к устройству, оборудованию первого пояса ЗСО источников водоснабжения.

ОС Согласно информации <ФИО3> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА4>) артезианская скважина с геологическим номером <НОМЕР>) ВНС <НОМЕР> выведена из эксплуатации и законсервирована по акту от <ДАТА10> Артезианская скважина с геологическим номером <НОМЕР>) ВНС <НОМЕР> находится в муниципальной собственности Администрации городского округа «Город Чита». <ФИО3> направляло письма в адрес Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» и Комитета городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» с просьбой выполнить ограждение. <ФИО3> является хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим источник централизованного водоснабжения - артезианскую скважину с геологическим номером <НОМЕР>) ВНС <НОМЕР>.

В соответствии с требованиями п. 2.2.1.1, п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. <ФИО3> как гарантирующая организация эксплуатирующая (использующая) источник водоснабжения, нарушив требования санитарного законодательств обязано устранить допущенные нарушения, обеспечив эксплуатацию объекта с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований. Управление, выдавая предписание, не ограничивало <ФИО3> в выборе способов устранения нарушений и определения источников финансирования мероприятий в целях устранения таких нарушений. <АДРЕС> в администрацию города за ограждением не дает оснований обществу д. эксплуатации имущества Городского округа «Город Чита» с выявленными нарушениям поскольку исключительно в его компетенцию входит надлежащая эксплуатация данного имущества с соблюдением всех установленных правил и норм. При этом вопрос финансировании работ по устранению выявленных нарушений в данном случае не имеет значения, поскольку относится к сфере двусторонних отношений общества и собственника данного имущества. В срок до <ДАТА4> <ФИО3> не выполнило требования п.2 предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований <НОМЕР> от <ДАТА7> Согласно п. 5 предписания об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований <НОМЕР> от <ДАТА8> требовалось: представить геофизические исследования на предмет герметичности обсадных колон скважин в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 24, ст. 29 Федерального закона от <ДАТА11> 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» до <ДАТА4>. В информации <ФИО3> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА4>) сведения выполнении п. 5 предписания об устранении выявленных нарушений санитарно эпидемиологических требований <НОМЕР> от <ДАТА8> не представлено имеется ссылка на письмо <ФИО3> исх. <НОМЕР> ЛР-10772 от <ДАТА13> Таким образом, информация, а также документы, подтверждающие проведение мероприятие по проведению геофизических исследований на предмет герметичности обсадных колон скважин, <ФИО3> не представлены. В соответствии со ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> 52-ФЗ от <ДАТА11>9 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» и индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия.

Проведение геофизических исследований на предмет герметичности обсадных колонн скважин является санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятием направленным на недопущение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний. Без проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая проведение инженерно-технических мероприятий на водозаборных сооружениях, невозможно обеспечить население питьевой водой, качество которой соответствует юр гигиеническим нормативам. Под геофизическими исследованиями скважин (ГИС) подразумевается комплекс методик, определяющих техническое состояние самих скважин и грунтовых пород на 1-2 метра вокруг них. Данные исследования проводятся при помощи спецоборудования, которым фиксируются любые ли изменения показателей на разных глубинах ствола скважины.

В такой проверке нуждаются как новые, так и действующие скважины. Исследование назначаются, в том числе, в случае ухудшения качества питьевой воды. По результатам исследований специалисты получают актуальные данные о состоянии осадной колонны и параметрах притока в неё вод, а также выявляют возможные дефекты. В соответствии с п. 2.4.8 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденные Приказом Госстроя России от <ДАТА15> <НОМЕР> 168 (далее - МДК 3-02.2001) хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие централизованные источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с кратностью 1 раз в год в период, определяемый местными условиями, производят генеральную проверку состояния водозаборных сооружений (скважин, лучевых и горизонтальных водозаборов). В соответствии с п. 2.4.1. МДК 3-02.2001 в процессе эксплуатации водозаборных сооружений подземных источников водоснабжения персонал обязан: а) вести систематические наблюдения за состоянием источника водоснабжения (уровней воды по наблюдательным скважинам режимной сети и качества подземных вод в пределах первого пояса зоны санитарной охраны); б) осуществлять постоянный контроль за работой водозаборных сооружений и оборудования (дебита эксплуатационных скважин и качества воды, откачиваемой из них, динамического уровня при работе водоподъемного оборудования и условно статического уровня при остановке скважины); в) обеспечить заданные режимы работы эксплуатационных скважин и насосных агрегатов. В соответствии с п. 2.4.9 МДК 3-02.2001 при генеральной проверке уточняют дебит каждой скважины (лучевого водозабора) пробными откачками или откачками на выброс смонтированным водоподъемным оборудованием, понижение уровня воды в скважине, соответствующее этому дебиту, оценивают величину удельного дебита скважины, устанавливают тенденции изменения дебита и его причины, проверяют качество воды в зоне влияния водозабора, определяют е) состояние устья скважины (лучей), обсадных и водоподъемных труб, фиксируя характер отложений на их внутренней поверхности или проявление процессов коррозии, насосно-силового оборудования, коммуникации, арматуры, средств контроля и автоматизации. Результаты проверок и испытаний заносят в паспорта каждой скважины и водозаборных сооружений в целом. В соответствии с п. 2.4.10. МДК 3-02.2001 по результатам генеральной проверки назначают вид ремонта и принимают меры для обеспечения нормальной эксплуатации водозаборных сооружений. В срок до <ДАТА4> <ФИО3> не выполнило требования п. 5 предписания об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований <НОМЕР> от <ДАТА7>

Ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения пунктов 2 и 5 предписания в порядке главы 17 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не поступали, в порядке главы 9 в установленный срок с момента получения настоящее предписание не обжаловалось.

Датой невыполнения п. 2 и п. 5 предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований <НОМЕР> от <ДАТА8> является следующий день, за истечением срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил по результатам проверки, т.е. <ДАТА17>, первый рабочий день, следующий за истечением срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил, т.е. <ДАТА18>

Действия юридического лица <ФИО3> квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представители <ФИО3> <ФИО4>, <ФИО5>, вину в совершении административного правонарушения не признали, на изложенных доводах в письменном пояснении от <ДАТА19> к протоколу об административном правонарушении, а также на доводах, изложенных в ответе <ФИО3> от <ДАТА20> направленных в Роспотребнадзор. Дополнили, что АО «Водоканал- Чита» считают пункт 2 предписания установки ограждения границ первых поясов зон санитарной охраны скважин незаконным: артезианские скважины с геологическим номером <НОМЕР> (6) ВНС <НОМЕР> находится в муниципальной собственности администрации городского округа «Город Чита», лицензия на пользование недрами <НОМЕР> ЧИТ 02513 ВЭ, выдана комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита». Указанные скважины обслуживаются АО «Водоканал- Чита» по договору временного обслуживания от <ДАТА21> Согласно условиям данного договора в обязанности общества не входит содержание и устранение недостатков вышеуказанных скважин. Обязанность по содержанию имущества лежит на собственнике. В адрес Комитета по управлению имуществом ГО «Город Чита» направлены обращения просьбой, выполнить ограждения первого пояса санитарной охраны. Более того, скважина <НОМЕР>) ВНС <НОМЕР>, выведена из строя третьими лицами, при проведении земельных работ повреждены питающие линии и в настоящее время законсервирована. Что касается пункта 5 предписания о проведении геофизических исследований, Роспотребнадзор не было разъяснено, для каких целей необходимы данные исследования, ни одним нормативным документом не возложена обязанность проведения таких исследований. АО «Водоканал- Чита» проводит исследования скважин в помощью метода видеокаротаж при бурении новых скважин, на предмет герметичности, для проведения этого исследования требуется около 4 дней, чтобы вода очистилась. АО «Водоканал- Чита» обслуживает порядка 100 скважин отключить подачу водоснабжения населению на 4 дня невозможно. Помимо временных затрат это финансовые затраты. АО «Водоканал- Чита» проводятся видеокаротаж при ухудшении показателей воды.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю <ФИО6> пояснила, Управления Роспотребнадзора осуществляет деятельность по выдаче санитарно эпидемиологических заключения в частности на правил зон санитарной охраны. АО «Водоканал- Чита» было получено санитарно-эпидемиологическое заключение в декабре 2022 года на проект зон санитарной охраны водозабора «ЗабИЖТ» ВНС <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА9> в части требований к устройству, оборудованию первого пояса ЗСО источников водоснабжения с указанием расстояний и географических координат. Зона санитарной охраны эта охрана источника водоснабжения, для предупреждения загрязнений. Самая важная это первый пояс зоны санитарной охраны, где запрещена лютая деятельность, и он должен быть огражден по периметру, согласно санитарных правил водоносный горизонт должен быть защищен не менее 30 метров. Министерством природных ресурсов <АДРЕС> края эти зоны санитарной охраны территориально установлены. Заключение выдано хозяйствующему субъекту АО «Водоканал- Чита» в приложении указано, что оно действительно при наличии выполнения этих требований. В ходе правовой выездной проверки установлено, что по факту ограждение от скважин составляет 5-10 метров. АО «Водоканал- Чита» является хозяйствующим субъектом осуществляет поставку питьевой воды гражданам, которые эту услугу оплачивают, и именно он обеспечивает качество поставляемой воды. Ограждение зоны санитарной охраны выполняет хозяйствующий субъект, четких требований к ограждению, санитарные нормы не содержат, это может быть металопрофиль или проволочное ограждение, что не несет больших финансовых затрат. Ограждение зон санитарной охраны это необходимая мера, для предупреждения любого загрязнения, в том числе антитеррористической деятельности. Требования проекта зон санитарной охраны АО «Водоканал- Чита» не выполнены. На протяжении нескольких лет в адрес АО «Водоканал- Чита» выносятся предписания об устранении указанных нарушений. Данный пункт предписания АО «Водоканал- Чита» злостно не выполняет. Указанные в пункте 2 предписания скважины используются для оказания коммунальной услуги по водоснабжению граждан, требования по обустройству ограждения АО «Водоканал- Чита» не исполнены. Пункт 5 предписания наличие исследования обсадных труб на герметичность, в целях защиты от загрязнений, не проведены. Все водозаборы построены в советские времена, часть из них выходит из эксплуатации. Вода по микробиологии зачастую не соответствует, также и по мутности. Микротрещины на обсадной трубе могут привести к постепенному накапливанию водоносного горизонта, куда будет попадать различные загрязнения. Для того, чтобы источник в дальнейшем не был исключен из использования, необходимо заниматься профилактикой. По мнению АО «Водоканал- Чита» такие исследования необходимо проводить, только после ухудшения качества воды, несоответствия ее требованиям, при таком подходе источник водоснабжения будет полностью выведен из эксплуатации. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия направлены на выявление и предупреждение возникновения изменения качества питьевой воды, это те меры, которые необходимо проводить хозяйствующему субъекту, чтобы не допустить ухудшения качества питьевой воды. Хозяйствующий субъект решает сам, каким образом проводить такие мероприятия. Предписание было вынесено в октябре 2024 года, у АО «Водоканал- Чита» <АДРЕС> имелось более полутора лет, чтобы принять решение каким образом проводить данные мероприятия. АО «Водоканал- Чита» в эксплуатации 15 систем, не считая скважин и мероприятия по предупреждению возникновения изменения качества питьевой воды хозяйствующим субъектом не проводятся. Указанные требования не содержатся в санитарных правилах, это технические требования. в соответствии с п. 2.4.9 МДК 3-02.2001 проверяют качество воды в зоне влияния водозабора, определяют состояние устья скважины (лучей), обсадных и водоподъемных труб. АО «Водоканал- Чита» мероприятия на предмет обследования скважин на герметичность не провели.

Выслушав представителей юридического лица, представителя Роспотребнадзор, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО "Водоканал-Чита" является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД 36.00.1); Указанная деятельность осуществляется с <ДАТА2>.

АО «Водоканал- Чита» представляется возмездная коммунальная услуга по водоснабжению и водоотведению населению в г. <АДРЕС>. В этих целях хозяйствующим субъектом используются артезианские скважины <НОМЕР>), 5-94 (6) ВНС <НОМЕР> в соответствии с целями указанными в лицензии <НОМЕР>ЧИТ 02513 ВЭ на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для питьевого, хозяйственно- бытового водоснабжения и технического обеспечения объектов промышленности в Железнодорожном районе г. Читы.

С <ДАТА23> скважины обслуживаются <ФИО7> по договору временного обслуживания. <АДРЕС> <ФИО7> на то, что с собственником имущества заключен договор временного обслуживания, условия которого не содержат обязанности по устранению недостатков вышеуказанных скважин, является ошибочным.

<ФИО7> фактически принял имущество в состоянии обеспечивающем нормальную эксплуатацию этого имущества в соответствии с его назначением, что следует из п. 2.1.1 договора от <ДАТА23>.

Согласно лицензии на пользование недрами <НОМЕР> ЧИТ 02513 ВЭ выданной МУ Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», ее неотъемлемыми составными частями являются, в том числе «Условия пользования недрами».

В силу пункта 4.1 «Условий пользования недрами» недропользователь должен осуществлять добычу подземных вод в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участками недр.

Согласно пункта 4.1.1 по объемам, основным видам работ и сроки их проведения недропользователь обязан: провести благоустройство зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В соответствии с требованиями п. 2.2.1.1, п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Данные Правила обязательны для всех субъектов водоснабжения - граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от <ДАТА25> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Согласно частям 1,2 статьи 19 Федерального закона от <ДАТА25> N 52-ФЗ , питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> 52-ФЗ от <ДАТА11>9 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» и индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона <НОМЕР> 52-ФЗ от <ДАТА11>9 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий" при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой. Согласно п. 2.4.8 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденные Приказом Госстроя России от <ДАТА15> <НОМЕР> 168 (далее - МДК 3-02.2001) хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие централизованные источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с кратностью 1 раз в год в период, определяемый местными условиями, производят генеральную проверку состояния водозаборных сооружений (скважин, лучевых и горизонтальных водозаборов). В соответствии с п. 2.4.1. МДК 3-02.2001 в процессе эксплуатации водозаборных сооружений подземных источников водоснабжения персонал обязан: а) вести систематические наблюдения за состоянием источника водоснабжения (уровней воды по наблюдательным скважинам режимной сети и качества подземных вод в пределах первого пояса зоны санитарной охраны); б) осуществлять постоянный контроль за работой водозаборных сооружений и оборудования ш (дебита эксплуатационных скважин и качества воды, откачиваемой из них, динамического уровня при работе водоподъемного оборудования и условно статического уровня при остановке скважины); в) обеспечить заданные режимы работы эксплуатационных скважин и насосных агрегатов. В силу п. 2.4.9 МДК 3-02.2001 при генеральной проверке уточняют дебит каждой скважины (лучевого водозабора) пробными откачками или откачками на выброс смонтированным водоподъемным оборудованием, понижение уровня воды в скважине, соответствующее этому о; дебиту, оценивают величину удельного дебита скважины, устанавливают тенденции изменения дебита и его причины, проверяют качество воды в' зоне влияния водозабора, определяют е) состояние устья скважины (лучей), обсадных и водоподъемных труб, фиксируя характер отложений на их внутренней поверхности или проявление процессов коррозии, насосно-силового оборудования, коммуникации, арматуры, средств контроля и автоматизации. Результаты проверок и испытаний заносят в паспорта каждой скважины и водозаборных сооружений в целом. В соответствии с п. 2.4.10. МДК 3-02.2001 по результатам генеральной проверки назначают вид ремонта и принимают меры для обеспечения нормальной эксплуатации водозаборных сооружений. Неисполнение предписания <ФИО7> и несоблюдение санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий к оборудованию первого пояса ЗСО источников водоснабжения(пункт 2), и геофизических исследований на предмет герметичности обсадочных колонн скважин (пункт 5) нарушают права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду закреплённые статьями 41 и 42 Конституции РФ, при оказании коммунальных услуг, а также нарушают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов (ст. 11 Федерального закона от <ДАТА26> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона РФ, от <ДАТА27> <НОМЕР> «О недрах»).

Доводы об отсутствие в предписании конкретных действий, которые необходимо совершить <ФИО7> при выполнении пункта 5 на предмет геофизических исследований, не свидетельствует о его незаконности, а предоставляет последнему возможность самостоятельно выбрать из перечисленных в статье 11 Закона N 52-ФЗ способов обеспечения соблюдения санитарно-эпидемиологической обстановки;

Факт не исполнения <ФИО3> предписания в установленный срок подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА20>;

<АДРЕС> <ФИО7> к протоколу от <ДАТА20>; Предписанием Управления Роспотребнадзор по Забайкальскому краю <НОМЕР> от <ДАТА8> года, сроком исполнения до <ДАТА4> года, согласно которому <ФИО3> устранить выявленные нарушения. Предписание получено представителем юридического лица <ДАТА8> года; <АДРЕС> <ФИО7> <НОМЕР> от <ДАТА31> в Управление Роспотребнадзор по Забайкальскому краю , согласно которому пункты <НОМЕР> Предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> года не писполнены; Договором от <ДАТА23> временного обслуживания, заключенному между Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» и <ФИО7> приложением, дополнительным соглашением от <ДАТА32>, перечнем имущества; Лицензией на пользование недрами <НОМЕР> ЧИТ 02513 ВЭ выданной Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», условиями пользования недрами с целевым назначением и видами работ для добычи подземных вод, используемых для питьевого, хозяйственно- бытового водоснабжения и технического обеспечения объектов промышленности из скважин <НОМЕР> Читинского МПВ, расположенного в Железнодорожном районе г. <АДРЕС>; Приказом <НОМЕР> от <ДАТА33> об оформлении права пользования участком недр, обзорной схемой размещения, краткой гидрогеологической характеристикой участка недр;, краткая справки о пользователе недр, дополнение <НОМЕР>, ,

Свидетельствами о праве собственности на земельные участки, дополнениями <НОМЕР> к лицензии <НОМЕР> ЧИТ 02513 ВЭ на право пользования участками недр; Протоколом <НОМЕР> ЧИТ от <ДАТА34> года;

Возражением <НОМЕР> от <ДАТА35> на предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> года, приложением к нему ; Обращениями в адрес Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» и Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» <НОМЕР><НОМЕР> ЛР-7694 от <ДАТА36>, ЛР-9341 от <ДАТА37>, ЛР-8521 от <ДАТА38>, ЛР- 10151 от <ДАТА39>, БК-9616 от <ДАТА40> с просьбой выполнения ограждения границ первого пояса зоны санитарной охраны;

Обращениями в адрес Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» и Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» <НОМЕР><НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА41> о повреждении линии 0,4 скважины с геологическим номером <НОМЕР>) ВНС <НОМЕР> от <ДАТА42> информация о вынесении предписания;

<АДРЕС> отдел надзора за состоянием среды обитания и условий проживания, условий труда в и радиационной <НОМЕР> от <ДАТА43> г.;

Обращениями в адрес Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» и Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» <НОМЕР><НОМЕР> ЛР-9616 от <ДАТА40> с просьбой выполнения мероприятия по исключению нарушений санитарно-эпидемиологических требований;

Сопроводительными письмами, уведомлением, почтовыми реестрами, отчетами отслеживания, Выписка из ЕГРЮЛ;

Установлено, что <ФИО3> не обращался с ходатайством о продлении срока пунктов 2 и 5 исполнения предписания не обращались, и не обжаловалось.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, в действиях юридического лица <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. <АДРЕС> <ФИО3> назначается с учетом положений ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, ст.3.1, ч.1 ст.3.5 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих смягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства устранение выявленных нарушений на дату рассмотрения дела, с учетом санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1; 29.10; 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения город Читы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Забайкальскому краю Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края Л/с <НОМЕР>), <НОМЕР>, наименование платежа: административный штраф. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной мировому судье. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>