5-3478/2023 УИД 41MS0022-01-2023-005047-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

26 декабря 2023 года г. Елизово, Камчатского края ул. 40 лет Октября, 7 «а», каб. 115

Мировой судья судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края Обрезкова Марина Валентиновна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении временно исполняющего обязанности директора Муниципального унитарного предприятия «Николаевское благоустройство» (далее по тексту - МУП «НБ») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО1, являясь директором МУП «НБ», расположенного по адресу: <...>, в нарушение пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 09.03.2023 с нарушением установленного законодательством срока, представила посредствам телекоммуникационных каналов связи в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту - Пенсионный Фонд) форму ЕФС-1 на шестерых застрахованных лиц о заключении соответственно 01.02.2023, 14.02.2023, 15.02.2023, 01.02.2023, 13.02.2023 и об окончании соответственно 13.01.2023, 28.02.2023, 14.02.2023 договоров гражданского-правового характера (далее по тексту - ГПХ). Срок предоставления сведений соответственно по заключенным и расторгнутым договорам до 24 часов 02.02.2023, 14.02.2023, 15.02.2023, 16.02.2023, 01.03.2023. Дата совершения правонарушений соответственно 03.02.2023, 15.02.2023, 16.02.2023, 17.02.2023, 02.03.2023. ФИО1, согласно телефонограмме, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, участия в нем не принимала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вину признает. В связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон). В соответствии с пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Согласно ст. 15 указанного Федерального закона, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения и ее вина подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 07.11.2023, в котором отражены обстоятельства, совершенного им правонарушения (л.д. 2-5); - сведениями о шести застрахованных лицах по форме ЕФС-1, фактически направленным по телекоммуникационным каналам связи 09.03.2023, при этом указаны даты заключения договоров ГПХ соответственно 01.02.2023, 14.02.2023, 15.02.2023, 01.02.2023, 13.02.2023 и об окончании соответственно 13.01.2023, 28.02.2023, 14.02.2023; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.05.2023 (л.д. 22-36). Таким образом, с учетом перечисленных требований закона, ФИО1 по договорам ГПХ, заключенным и расторгнутым обязана предоставить информацию в Пенсионный фонд до 24 часов соответственно до заключенным договорам 10.01.2023, 18.01.2023, по расторгнутым договорам до 02.02.2023, 14.02.2023, 15.02.2023, 16.02.2023, 01.03.2023. Вместе с тем, из исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что указанные сведения в государственный орган предоставлены с нарушением, установленного законом срока - 09.03.2023. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является временно исполняющим обязанности директором МУП «НБ» с 30.06.2022 (л.д. 38-43). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку ФИО1, являясь временно исполняющим обязанности директором МУП «НБ», то есть лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, то именно на него возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного Фонда по месту их регистрации. Таким образом, ФИО1 в силу возложенных на нее полномочий, является субъектом данного правонарушения. Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - врио директора МУП «НБ» ФИО1 в совершённом административном правонарушении доказана и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, период неисполнения, возложенных на него законом обязанностей по предоставлению информации в государственный орган, личность виновного, его имущественное положение, трудоспособный возраст, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о возможности определить наказание в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, с учетом положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ. При этом судья учитывает, что отсутствуют основания для освобождения ФИО1 от наказания и применения положений ст. 2.9, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку имеется возникновение угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом. Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора Муниципального унитарного предприятия «Николаевское благоустройство» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и с учетом ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Получатель административного штрафа: УФК по Камчатскому краю (ОСФР по Камчатскому краю л/с 04384Ф38010) ИНН <***> КПП 410101001 № счета получателя (р/сч) 03100643000000013800 КБК 797 1 16 01230 06 0001 140 ОКТМО 30701000 В Отделении Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ // УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский БИК 013002402 № счета банка (корр/сч) 4102810945370000031 УИН 79720600000002143757 Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти суток со срока указанного, в части 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ст. 31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить ФИО1, в срок, предусмотренный для его оплаты мировому судье вынесшему постановление.

Копию настоящего постановления направить ФИО1 и в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Обрезкова