Решение по административному делу

2025-08-18 08:52:41 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-18 08:52:41 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-177/25-6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 марта 2025 года г. Смоленск

Мировой судья судебного участка №6 в г. Смоленске Власов А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,

установил:

Согласно постановлению и.о. прокурора <АДРЕС> района г.Смоленска о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> в ходе проведения проверки ООО «Вяземский» выявлены нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части исполнения требований по содержанию общего имущества многоквартирных домов. В действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

О времени и месте рассмотрения дела ФИО2 извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Прокуратуры <АДРЕС> района г.Смоленска - помощник прокурора <АДРЕС> района г.Смоленска ФИО3 поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> г., просила признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиямтехнических регламентов и установленных Правительством РоссийскойФедерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме(часть 2.34ст. 161 ЖК РФ). Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома относятся крыши, ограждающие несущие I и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирномдоме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений иобслуживающее более одного помещения. Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>), в состав общего имущества включаются крыши. В соответствии с п. 10 Правил <НОМЕР> общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома. В соответствии с п. 11 Правил <НОМЕР> содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состоянияобщего имущества требованиям законодательства Российской Федерации,угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий икапитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации идоговором (п. 42 Правил <НОМЕР>). Частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения утвержденного Постановлением Правительства РФ от 0<ДАТА6> <НОМЕР> работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крышмногоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативныхтребований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивойотрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможныепромерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли иводоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стокудождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение.

Положениями п.п. 3.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> предусмотрено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:исправное состояние конструкций чердачного помещения, подвалов, кровлии системы водоотвода (п. 4.6.1.1 Правил <НОМЕР>). В судебном заседании установлено, что в прокуратуре <АДРЕС> района г. Смоленска зафиксированы многочисленные обращения граждан по вопросу ненадлежащегообслуживания <ОБЕЗЛИЧЕНО>» д. <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>. Прокуратурой <АДРЕС> района г.Смоленска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части исполнения требований по содержанию общего имущества многоквартирных домов. Из анонимного обращения, изъятого из ящикаобращений прокуратуры района, следует, что подвал многоквартирного дома <НОМЕР> поулице Пригородной постоянно затапливается канализационными стоками,из-за чего всегда находится во влажном состоянии, со следами затхлости,напор воды в квартирах минимальный, придомовая территория не убираетсяи не обслуживается. В ходе визуального осмотра подъездов <НОМЕР>, подвала многоквартирного дома 10 по ул. <АДРЕС> с участием представителей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в рамках рассмотрения обращения ФИО4, выявлено, увлажнение подвала. В подъезде <НОМЕР> обнаружено частичное отслоение штукатурного покрытия, краски на стенах. На фасаде дома зафиксированы трещины штукатурного покрытия, выход на кровлю в подъезде <НОМЕР> заварен, бордюрный камень во дворе дома имеет сколы и разрушения.

По результатам выявленных нарушений в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА9> внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений. Как следует из п.п. 4.8.10, 4.10.2.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами. Предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (техподполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальнойгидроизоляции фундаментов, цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов, создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной системы, применения электроосмотических и других методов. Согласно п. 2.6.3 вышеуказанных правил, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: - устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; - привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал Ш их оконных приямков; - обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов. Согласно п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>«О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон <НОМЕР>ФЗ), ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 8 Закона <НОМЕР>). Постановлением Правительства Российской Федераций от <ДАТА11> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с пунктом 3 названного Положения лицензионнымитребованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренныхпунктами 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управлениимногоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ; г) соблюдение требований, предусмотренных ч. 7 ст. 162 и ч. 6 ст. 198ЖК РФ. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполняются лицензионные требования при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, выданной Главным управлением Государственной жилищной инспекции Смоленской области от <ДАТА12> <НОМЕР>. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, письменными объяснениями, письмом <НОМЕР> Исорг-20660011-677-25/140-20660011 от <ДАТА13>, заявлением от <ДАТА13>, обращениями, ответами на обращения, актом осмотра от <ДАТА14>, фото-таблицей и другими письменными материалами дела. Таким образом, мировой судья считает правонарушение установленным, а вину <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ -доказанной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение ФИО2, его отношение к содеянному, что в совокупности судья признает исключительными обстоятельствами и считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, на основании части 2.2. статьи 4.1 Ко АП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. Реквизиты получателя штрафа: УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области, 04632201040), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, расчетный счет: <***> в Отделение Смоленск г.Смоленск, БИК: 016614901, КБК: 82111601143019000140, ОКТМО: 67701000, УИН 04118562000055001393.

Правонарушитель, не представивший судье в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 6 в г. Смоленске в течение 10 суток со дня получения копии постановления

Мировой судья Власов А.Н.