Дело № 5-1-271/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2025 года с. Пестрецы

Мировой судья судебного участка № 1 по Пестречинскому судебному району Республики Татарстан Минабутдинова А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении председателя СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1, <данные изъяты> , ранее к административной ответственности привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № <данные изъяты> от <данные изъяты> года Управлением Роскомнадзора по Республике Татарстан проведена проверка соблюдения председателем СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1 требований законодательства о персональных данных.

В ходе проверки установлено, что <данные изъяты> года в <данные изъяты> мин. и <данные изъяты> года в <данные изъяты> мин. ФИО1 в группе «СНТ «Алмагач» мессенджера WhatsApp (состоит из 176 участников) были размещены письмо и информационный запрос, содержащие персональные данные <данные изъяты>., а именно: фамилия, имя, отчество, место регистрации, номер телефона, адрес электронный почты.

Действия председателя СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании председатель СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, при этом не отрицал факта размещения документов, содержащих персональные данные <данные изъяты>. Суду пояснил, что в мессенджере WhatsApp создана официальная группа «СНТ «Алмагач» для участников членов Товарищества с целью уведомления, передачи информации, сообщений и решения вопросов, возникающих в ходе деятельности и работы Товарищества. Правлением СНТ «АЛМАГАЧ» было принято решение о размещении в мессенджере WhatsApp письма и информационного запроса с целью ознакомления иных членов Товарищества.

Потерпевшая <данные изъяты>. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила привлечь председателя СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1 к административной ответственности.

Представитель Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан – <данные изъяты>. также просил привлечь председателя СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1 к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, находит вину председателя СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1 в обработке персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, установленной и доказанной, совокупностью следующих доказательств.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», целью данного закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 5 Закона, обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

В соответствии с п. п. 1 и 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, в том числе в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

В силу ст. 7 названного Федерального закона, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Субъектами правонарушений могут быть граждане, должностные, юридические лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ - эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, ... объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями... свидетелей, иными документами, ...

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела установлено, что <данные изъяты> года в <данные изъяты> мин. и <данные изъяты> года в <данные изъяты> мин. председателем СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1 в группе «СНТ «Алмагач» мессенджера WhatsApp (состоит из 176 участников) были размещены письмо и информационный запрос, содержащие персональные данные <данные изъяты>., а именно: фамилия, имя, отчество, место регистрации, номер телефона, адрес электронный почты

Вина председателя СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, письменными заявлениями, скриншотами с мессенджера WhatsApp, диском с записями публикаций, а также иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Не доверять перечисленным выше доказательствам у мирового судьи оснований не имеется.

В связи с изложенным выше, действия председателя СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 13.11 ч. 1 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

При этом мировой судья также принимает во внимание и то обстоятельство, что в силу вышеназванного Федерального закона РФ «О персональных данных» № 152-ФЗ, председатель СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1 является оператором обработки персональных данных и должно соблюдать условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливается также оператором.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 13.11, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя СНТ «АЛМАГАЧ» – ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа принести в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 по Пестречинскому судебному району Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Пестречинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Минабутдинова А.Г.