Решение по административному делу

Дело №5-334/2025 УИД 73MS0037-01-2025-001258-32 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 июня 2025 года <...> Мировой судья судебного участка №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении руководителя службы по правовой и кадровой работе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Димитровградскийтехнический колледж» ФИО2 Р.1, <ДАТА2> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем службы по правовой и кадровой работе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Димитровградский технический колледж» (далее по тексту - ОГБПОУ ДТК) ФИО2 Р.1 в установленный срок не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма ЕФС-1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности), установленные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении Ш*2, срок представления соответствующих сведений - не позднее 13.11.2024, данные сведения представлены 11.02.2025, тем самым ФИО2 Р.1 совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В котором указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, при назначении административного наказания просит учесть, что ранее к административной ответственности он не привлекался, просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и административное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного правана произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями). Как следует из материалов дела, отчетность по форме ЕФС- 1 о кадровом мероприятии "окончание договора гпх" с датой прекращения договора 12.11.2024 в отношении Ш*2 в ОСФР по Ульяновской области в срок не позднее 13.11.2024 ОГБПОУ ДТК не представлена, а представлена 11.02.2025, т.е. с нарушением установленного срока. В соответствиис примечанием к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на ФИО2 Р.1 являющегося руководителем службы по правовой и кадровой работе ОГБПОУ ДТК, возложена обязанность по представлению сведений в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ о дате заключения, прекращения и иных реквизитов договоров гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ(оказания услуг) о таким договорам на всех лиц, с которыми ОГБПОУ ДТК заключило договоры, таким образом ФИО2 1 является лицом, ответственным за своевременное представление в контролирующие органы соответствующих сведений. Вина ФИО2 Р.1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №396 от 12.05.2025, выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ОГБПОУ ДТК имеет юридический адрес: <...> директором указанной организации является К*4, копией должностной инструкции руководителя службы по правовой и кадровой работе ОГБПОУ ДТК, копией приказа ОГБОУ СПО ДТК от 02.09.2015 №137-л, копией сведений по форме ЕФС-1, представленных ОГБПОУ ДТК, протоколом проверки отчетности от 11.02.2025, скрином сведений из программы «Фронт-Офис» ОСФ по Ульяновской области, иными материалами дела. В соответствии с нормой ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Таким образом, мировой судья находит вину руководителя службы по правовой и кадровой работе ОГБПОУ ДТК ФИО2 Р.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ установленной. Санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде предупреждения, предусмотрено наказание в виде административного штрафа.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Руководитель службы по правовой и кадровой работе ОГБПОУ ДТК ФИО2 1 на момент совершения рассматриваемого правонарушения не привлекался к административной ответственности (доказательств обратному административным органом не представлено), вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по настоящему делу не наступили, доказательств обратного не представлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ административное наказание ФИО2 Р.1 в виде штрафа по настоящему делу заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить руководителю службы по правовой и кадровой работе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Димитровградский технический колледж» ФИО2 Р.1 административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судьяА.О. ФИО1