Решение по административному делу

копия дело № 5-214/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог 17 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области Богдашова П.В., находясь по адресу: 624800, <...>,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, - <ФИО1>, действующего на основании доверенности от <ДАТА2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора АО «Сухоложский огнеупорный завод» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 075S20250000563 от 21.05.2025 ФИО2 25.12.2024 в 00:01 часов, являясь должностным лицом - генеральным директором АО «Сухоложский огнеупорный завод», имеющего юридический адрес: <...>, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» не представил своевременно в органы Социального фонда Российской Федерации по Свердловской области сведения о дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера, заключенного с ФИО8, ФИО9, ФИО10 Фактически сведения предоставлены 09.01.2025. ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил своего представителя <ФИО1> В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Представитель <ФИО1> в судебном заседании вину должностного лица в правонарушении не признал, указал, что ФИО2 не является субъектом рассматриваемого правонарушения, так как должностным лицом, предоставившим отчет с нарушением является <ФИО3> Кроме того, генеральный директор АО «Сухоложский огнеупорный завод» ФИО2 в период с 23.12.2024 по 28.12.2024 находился в отпуске. Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что гражданско-правовые договоры с <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> прекращены 23.12.2024, соответственно указанные сведения должны быть представлены не позднее 24.12.2024.

К протоколу об административном правонарушении приложена выписка из ЕГРЮЛ от 07.03.2025, согласно которой ФИО2 является генеральным директором АО «Сухоложский огнеупорный завод» с 31.03.2009 по настоящее время. Защитник должностного лица в судебном заседании представил приказ от 06.11.2024 № 2070-О, согласно которому ФИО2 предоставлен отпуск с 23.12.2024 по 28.12.2024. Приказом от 07.11.2024 № 1948 исполнение обязанностей генерального директора АО «Сухоложский огнеупорный завод» с 23.12.2024 по 28.12.2024 возложены на заместителя генерального директора <ФИО7> <ФИО7> с приказом ознакомлен 07.11.2024. Таким образом, на момент окончания срока предоставления сведений (24.12.2024) о застрахованных лицах ФИО2 находился в отпуске. При рассмотрении данного дела об административном правонарушении суд исходит из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В рассматриваемом случае на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, он не являлся субъектом вменяемого административного правонарушения ввиду нахождения в отпуске.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. ФИО2 не исполнял обязанности руководителя юридического лица в период с 23.12.2024 по 28.12.2024 включительно, а значит, лицом, виновным в совершении вменяемого ему правонарушения являться не может, поскольку, не исполняя обязанности руководителя в период вменяемого правонарушения, не имел возможности проконтролировать исполнение требований о предоставлении в срок сведений в государственный орган.

Из содержания п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, учитывая все обстоятельства дела в совокупности, руководствуясь статьей 29.9 частью 1, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора АО «Сухоложский огнеупорный завод» ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Сухоложский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня вручения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области. Копию настоящего постановления направить ФИО2, должностному лицу, составившему протокол.

Мировой судья: подпись

Копия верна Мировой судья П.В. Богдашова